진 중 춘: 신강 에서 면화 목표 가격 개혁 을 추진 한 경험

신장 추진 솜 목표 가격 개혁 의 경험.

6 월 4 일 에 중국 싱 쿠 왕 공식 호 는 을 발표 했다.이 논문 은 개혁 방법 과학, 개혁 작업 선진, 개혁 조직 유리 등 이 신장 면화 목표 가격 개혁 의 성공 을 보장 하 는 중요 한 요소 라 고 지적 했다. 그 중에서 전국 면화 거래 시장 은 신장 에 의뢰 를 받 았 고 신장 감독 면화 의 전문 창고 관리 감독 을 맡 았 으 며, 섬유 검사 기구 와 함께 창고 에서 공정 검 사 를 하고 신장 면화 목표 가격 개혁 정보 플랫폼 의 건설 과일상적인 운영 을 유지 하고 유지 하 며 개혁 에 중요 한 기 여 를 하 였 다.

이제 전문 을 다음 과 같이 발표 합 니 다.

2014 년 이후 중국 은 신장 에서 면화 목표 가격 정책 개혁 을 실시 하기 로 결정 했다.몇 년 동안 실천 을 통 해 면화 목표 가격 개혁 은 기본적으로 국가 가 정 한 목 표를 실현 하여 중국 원자재 가격 개혁 에 경험 을 쌓 았 다. 농산품 가격 은 시장 공급 과 수요 에 의 해 형성 되 고 가격 과 정부 보조금 이 연결 되 지 않 는 새로운 길 을 모색 하여 전국 면화 생산 구조의 전략 적 조정 을 실현 하여 면화 생산, 가공, 유통, 방직 산업 체인 의 발전 을 이 끌 었 다.국산 면화 의 품질 과 시장 경 쟁 력 을 향상 시 켜 농업 공급 의 구조 적 개혁 에 전형 적 인 샘플 을 제공 했다.이것 은 우리 나라 가 새로운 단계 의 뉴 노 멀 상황 에서 실시 한 중대 한 공공 정책 개혁 실험 이다. 이것 은 과거 목화 개혁, 동북 콩의 개혁 과 다른 목화 구역 개혁 의 교훈 을 얻 고 어려움 을 탐색 하 며 중요 한 경험 을 창조 하 는 데 성공 한 것 이 쉽 지 않다.이 개혁 은 방향, 내용, 방법, 조작, 조직 등 분야 에서 의 경험 을 깊이 분석 하 는 것 이 특히 중요 하 다.이 때문에 국 연 망 은 국무원 발전 연구 센터 농촌 경제 연구 부 2 급 순찰원, 연구원 진 중춘 을 방문 했다.

대학원 망:면화 의 생산 을 안정 시 키 기 위해 우리 나 라 는 끊임없이 면화 가격 체 제 를 보완 하여 면화 시장 에 대해 여러 차례 정책 조정 을 했다.2014 년 이후 신장 에서 실시 한 면화 목표 가격 개혁 은 중국의 면화 가격 국제 경 쟁 력 을 향상 시 켰 고 면화 가격 형성 체 제 를 보완 했다.당신 은 그 개혁 성과 의 최 우선 요소 와 경험 이 무엇 이 라 고 생각 합 니까?

진 중 춘:개혁 방향 이 정확 한 것 은 개혁 성 과 를 결정 하 는 가장 중요 한 요소 이다.신장 면화 목표 가격 개혁 에서 첫 번 째 중요 한 경험 은 개혁 방향 에서 정부 와 시장 관 계 를 잘 처리 하고 목화 가격 형성 체 제 를 보완 하 는 것 이다. 정 부 는 가격 체제 에 합 리 적 인 역할 을 발휘 하여 지원 과 창조 조건 을 제공 하여 시장 이 자원 배분 에서 결정적 인 역할 을 하고 정부 역할 을 잘 발휘 하도록 하 는 것 이다.구체 적 인 방법 은 정책 의 최고 층 설 계 를 잘 하고 가격 보 분 리 를 추진 하 며 생산 과 판매 가격 을 활성화 시 키 고 시장 화 체 계 를 강화 하 며 면화 가격 형성 체 제 를 보완 하 는 것 이다.면화 가 대종 적 인 농산물 로 서 가격 의 변화 가 복잡 하고 다양 하기 때문에 국내 수요, 국제 시장, 면화 자체 의 종류, 품질, 등급, 거래 시간, 거래 대상 등 과 관련 되 고 서로 영향 을 주기 때문이다. 가격 의 합 리 성 은 절대적 인 것 이 아니 라 상대 적 인 것 이다. 시장, 시공, 인, 면 등 으로 인해 다르다.

개혁 에서 국 가 는 면화 임시 수납 정책 을 완전히 취소 하 는 동시에 면화 시장 화 체 계 를 건전 하고 보완 하 는 것 을 중시한다.개혁 후에 면화 의 가격 변화 가 민감 하고 충분 하 며 시장 을 활성화 시 켜 중국의 면화 생산 과 판매 상황 에 중대 한 변화 가 발생 하도록 추진 했다.신장 면화 목표 가격 개혁 의 내용 은 상대 적 으로 복잡 하지만 개혁 의 방향 은 분명 하고 간단 하 다. 핵심 은 정부 와 시장의 관 계 를 잘 처리 하고 시장 귀 시장, 정부의 귀 정부 이다.이것 은 예전 개혁 의 깊 은 교훈 을 얻 었 다. 특히 역사상 면화 임시 수납 개혁 에 비해 가격 신호 가 합 리 적 이지 못 한 문 제 를 해결 하고 당의 18 회 3 중 전회의 정신 을 관철 시 켰 다. 이 는 시 진 핑 신 시대 중국의 특색 사회주의 경제 사상 을 나타 내 고 전체 개혁 의 성공 을 위해 기반 을 다 져 주 었 다.

대학원 망:이번 신장 면화 목표 가격 개혁 은 어떤 주요 개혁 내용 과 관련 되 며 우 리 는 그 중에서 어떠한 성공 경험 을 총 결 할 수 있 습 니까?

진 중 춘:개혁 내용 의 합 리 성 은 개혁 효 과 를 결정 하 는 핵심 요인 이다.신장 면화 목표 가격 개혁 에서 또 다른 중요 한 경험 은 개혁 내용 에서 실제 면화 의 이익 을 보호 하고 새로운 보조금, 합 리 적 인 성질, 차이 존중, 엄격 한 정리, 종합 적 인 보양, 직 보 가정 을 설립 하 는 것 이다.이러한 보조금 의 본질은 일종 의 주기 적 인 시장 손실 보조 로 거시적인 측면 에서 전체 가격 의 운영 과 관련 이 있 지만 미시적 으로 는 개인 이 실제 적 으로 씨 솜 을 판 가격 과 는 무관 하 다.구체 적 인 방법 은 조건 을 합 리 적 으로 도입 하고 중앙 재정 으로 직접 보충 하 는 것 이다. 국 가 는 거시적 으로 가격 차 를 계산 하고 미시적 으로 출하 량 과 면적, 품질 등 보조금 을 지급 하 는 방법 으로 조건 에 부합 되 는 면화 실제 재배 자 에 게 보조 하 는 것 이다. 이런 보조 금 은 한도액 이나 유한 한 것 으로 예상 지출 과 청산 을 결합 시킨다.이 개혁 을 실시 한 후에 전체 제 도 는 보험 제도 형식 이 없 지만 실제 적 으로 정책 적 보험 제도의 내용 이나 효 과 를 가지 게 되 었 다.이런 정책 디자인 은 혁신 성 을 가지 기 때문에 중국의 과거 농산품 조절 통제 도와 다 를 뿐만 아니 라 중국의 과거 농업 보조금 제도 와 도 다르다.특별한 목적 성 을 가 진 정책 적 농업 보조금 제도 일 뿐만 아니 라 국가 보 조 를 계기 로 면화 생산 의 안정 적 인 발전 과 과학 발전 을 추진 하고 면화 시장의 안정 적 인 공급 과 효율 적 인 공급 을 보장 하 는 제도 적 배정 이기 도 한다.

개혁 과정 에서 중앙 재정 은 신장 면화 목표 가격 보조금 을 전체 적 으로 계산 하고 년도 목표 가격 과 측정 가격 의 차이 와 신장 면화 생산량 통계 에 따라 중앙 재정 예산 배정 과 WTO 규칙 요구 등 을 결합 하여 신장 보조금 총액 을 심사 한다. 신장 지방 과 병단 은 조건 에 부합 하 는 실제 목화 재배 업 자 를 대상 으로 한다.전문 적 인 목화 재배 면적, 출하 량 과 품질 등 신고, 검사 와 통계 체 계 를 구축 하여 중앙 재정 보조금 총액 과 연계 하고 미시적 인 면 에서 출하 량 과 면적, 품질 등 계산 에 따라 가구 에 전달한다.하 나 는 면화 농민 들 이 주기 적 인 시장 손실 을 분담 하고 목화 생산 기본 수익 을 보장 하 는 것 을 목표 로 하고 보조 금 을 받 을 수 있 는 대상 은 특정한 조건 에 부합 되 는 실제 목화 재배 자 이 며 기본 적 인 농가 와 농업 생산 경영 단 위 를 포함 하고 부대 의 실제 재배 자 를 단체 직원 으로 한다.둘째, 차 이 를 존중 하고 목화시장 손실 이 발생 하 는 대상 을 과학적 으로 분류 하고 보조 방식 이 다 르 며 자치구 와 병단 을 구분 하 는 것 이 다르다. 자치구 내부 에 서 는 기본 적 인 농가 와 농업 생산 경영 단위, 남강 사지 주 와 다른 지역 을 구분 하여 서로 다른 단체의 합 리 적 인 이익 을 통일 적 으로 고려 하 는 것 이다.셋째, 엄 격 히 파손 되 고 부서 지역 의 협력 을 강화 하 며 목화 시장의 가격 모니터링 과 목화 생산 절 차 를 강화 하고 구 매 절 차 를 규범화 관리 하 며 티켓 관리 시스템 을 도입 하여 거시적인 범위 에서 목화 주기 적 인 시장 손실 과 미시적 인 면 업자 에 게 보조 적 으로 엄밀 한 방법 을 제공한다.넷 째 는 종합 적 으로 정 보 를 하고 여러 가지 요인 으로 부터 제약 을 받 으 며 면농 계 에 대한 보조금 을 지급 할 때 종합 적 으로 고려 해 야 한다.

대학원 망:이번 신장 면화 목표 가격 개혁 은 어떤 방법 을 채택 하 였 습 니까? 이전의 동북 콩 개혁 에 비해 어떤 차이 가 있 습 니까?

진 중 춘:개혁 방법론 은 개혁 의 성 과 를 결정 하 는 관건 적 인 요인 이다.신장 면화 목표 가격 개혁 은 방 관복 의 개혁 방법론 에 따라 정부의 사회 관리 능력 을 향상 시킨다.구체 적 인 방법 은 튜브 의 결합 을 추진 하고 원천 부터 시작 하여 장 치 를 구축 하고 권한 을 명 확 히 하 며 생산 과 판매 감독, 위험 을 분산 시 키 고 투표 시스템 을 구축 하 며 연동 감독 을 실시 하고 '회전면' 등 행 위 를 방지 하 며 목화 의 실제 재배 자 들 은 시장 변동 위험 과 생산 발전 수준 을 높 인 다.한편, 핵심 정책 을 잘 설계 하고 목화 임시 수납 정책 을 취소 하 며 가격 제도, 보조금 대상, 보조금 조건, 보조금 방식 과 보조금 관리 등 을 세 심하게 설계 하고 주도면밀 하 게 배정 했다.다른 한편, 정부 기능 을 전환 시 키 고 정부 서 비 스 를 최적화 시 키 며 지난 일 에 대한 사후 감독 을 강화한다. 원천 에서 부터 목화 생산 지 도 를 강화 하고 차익 과 저산 면화구 의 구조 조정 을 추진 하 며 면화 유통 건설 감독 을 강화 하고 창고 의 검사, 전문 창고 관리 감독 등 제 도 를 구축 하여 산업의 발전 전환 과 업 그 레이 드 를 추진한다.이런 방법 을 채택 한 후에 제도 디자인 을 깊이 있 고 세밀 하 며 비교적 완전 하 며 합 리 적 인 규범화 시 켰 다. 제도 내용 은 공개 성, 공정 성과 공정 성 을 가지 고 전체 제 도 는 잘 운영 되 었 다.

개혁 과정 에서 신장 은 생산 판매 원천 에 착안 하여 감독 하고 판매 와 연결된다. 농민 의 목면 정보, 목화 의 판매 정보, 가공 기업 의 세금 표 등 을 연결 시 켜 농산품 의 판매 영수증, 목화 재배 면적 의 정보 신고 와 재배 증명 등 을 근거 로 삼 아 면화 산 구 매 와 관 리 를 강화 하고 가공 기업 의 자격 을 인정 하 며 면화 수매 영수증 을 통일 시 켜 면 화 를 강화 시킨다.창고 관리, 전문 적 인 창고 저장 서 비 스 를 추진 하고 목화 품질 검 사 를 통일 시 키 며 티켓 시스템 과 재정 직 보 시스템 을 구축 하고 전과정 감 시 를 실시 하 며 정부의 행정 관리 통제 능력 을 대폭 향상 시 켜 보조금 자금 의 안전, 적시에, 정확하게 지불 하도록 확보한다.각급 농업 부서 에서 목화생산 에 대한 지 도 를 강화 하고 차익 과 저산 면화지대 의 구조 조정 을 추진 하 며 목화 재배 면적 의 확인 을 맡아 데이터 가 진실 하고 정확 하도록 확보한다.섬유 검사 기구 가 앞장 서서 면화 의 품질 에 대한 감독 을 강화 하고 정기 적 으로 가공 기업 의 면 생산량 을 확인 하 며 환산 한 씨 면 과 비교 하면 관련 부서 와 비정 기적 으로 목화 가공 기업 을 검사 할 것 이다.발전 개혁 부서 에서 면화 가격 에 대한 검 측 을 강화 하고 주기성 시장 손실 수준 을 확정 하 는 것 을 협조 한다. 또한 목화 가공 기업 의 공시, 신용 경영 평 가 를 실시 하고 강 에 들 어 가 는 목화 검사 제 도 를 구축한다. '회전면', 위조 영수증 등 불법 행 위 를 철저히 처벌한다.재정부 가 앞장 서서 보조금 의 자금 관리 시스템 을 구축 하고 보조금 의 표준 을 정확하게 계산 하 며 재정 직 불 가정 을 실시한다.자치 지역 의 면화 목표 가격 으로 부터 관리 팀 을 이 끌 어 관리 부서 와 법 집행 기구, 병단 과 지방의 연동 체 제 를 구축 하고 영수증 을 불법 으로 떼 어 내 는 보조금, '회전면' 과 불법 개장 등 위법 행 위 를 단호히 단속 한다.이런 방법 은 동북 콩의 개혁 과 매우 큰 차이 가 있 는데 신장 개혁 이 성공 을 거 두 었 고 동북 개혁 이 성공 하지 못 한 중요 한 원인 이다.

대학원 망:그 밖 에 신장 면화 목표 가격 개혁 에 구체 적 인 조작 이 주요 한 성공 이 라 고 생각 하 십 니까?

진 중 춘:개혁 작업 의 선진 성 은 개혁 효 과 를 결정 하 는 중요 한 요소 이다.신장 면화 목표 가격 개혁 은 기술 기반 을 지속 적 으로 잘 구축 하고 현대 정보 기술 을 이용 하여 공공 관리 와 서비스 수준 을 향상 시 키 며 정보 플랫폼 을 구축 하고 보완 하 며 목화 생산, 가공, 구 매, 유통 과 세무 등 데 이 터 를 규범화 시 키 고 정보 시스템 에 통합 등록 하 며 면화 정보 데이터 공유 플랫폼 을 구축 하여 산업 분야 의 빅 데 이 터 를 계속 누적 시킨다.구체 적 인 방법 은 정보 네트워크 와 기초 데이터 의 건설 을 강화 하 는 것 을 중시 하고 여러 부서 기구 가 참여 하고 밀접 한 합작 을 하 며 전국 목화 거래 시장 과 국가 세무 시스템 등 과 연계 하 는 것 이다. 전국 목화 거래 시장의 선도 로 그의 정보 네트워크 를 솜 생산 절차 로 연장 시 키 고 농업 부서 가 협조 하여 목화 재배 정 보 를 보완 하고 섬세 한 검사 기구 가 협조 하여 솜 솜 을 보완 하 는 것 이다.공정 검사 와 전문 창고 저장 정 보 는 재정 세무 시스템 이 주도 하여 농산품 인수 영수증 관리 정보 네트워크 와 전국 목화 거래 시장의 정보 시스템 과 정밀 검사 기구의 정보 시스템 을 유기 적 으로 연계 한다.이 업무 의 의 미 는 중대 하 다. 이 로 인해 개혁 작업 이 시대 적 이 고 선진 적 이 며 업무 효율 을 향상 시 키 고 작업 원 가 를 낮 추 며 도덕 적 위험 을 예방 하 며 면화 산업의 상하 류의 연계, 연합 합작 을 추진 하여 정부 가 행정 통제 능력 을 향상 시 키 도록 도와 주 었 다.

개혁 과정 에서 이 작업 은 2014 년 부터 추진 되 었 고 2015 년 에 본 격 적 으로 작 동 되 어 사용 되 었 다.2014 년 에 면화 경영 기업 과 개인의 각종 어음, 증명, 표 는 모두 수공 작업 이 었 고 업 무량 이 많 으 며 실수 율 이 높 았 다.2015 년 부터 신장 목화 정보 플랫폼 이 구축 되 었 고 한 번 의 등록 을 실현 했다. 각 절차 가 공유 되 거나 사용 되 었 고 대체적으로 장기 적 으로 신장 경지 면적, 목화 재배 면적, 목화 생산량 과 솜 품질 등 데이터 정 보 를 해결 했다. 여러 가지 원인 으로 진실 을 잃 었 기 때문에 각 부분의 어음 과 통계 데 이 터 를 대조 하 는 작업량 을 줄 이 고 실수 율 과 감독 검사 의 어려움 을 낮 추 었 다.재배 농가, 재배 면적 을 확보 하고 빠 지지 않 으 며 각 절차 의 데 이 터 를 통계 적 으로 조사 하고 비교 하 며 미리 경고한다.첫째, 농민 재배 목화 면적 등 정보 데 이 터 를 입력 하고 기본 농가 와 농업 생산 경영 단위 가 규정 에 따라 신속하게 신 고 를 하고 3 급 검 사 를 통 해 농업 부서 가 확인 한 후에 입력 하면 면화 재배 농가 의 정보, 통계 대장 과 면화 재배 증명 이 형성 되 고 관련 정 보 는 전국 면화거래 시장 정보 시스템 에 들어간다.둘째, 농민 씨 면 의 출하 량, 목화 의 품질 등 정보 데 이 터 를 입력 한 것 이다. 압연 공장 은 씨 면 가공 을 매입 할 때 정보 시스템 에서 목화 재배 농가 의 정 보 를 조회 하고 농민 들 에 게 구입 영수증 과 어음 을 개설 해 준다. 이런 영수증 과 어음 은 농민 들 이 보조금 을 신청 하 는 중요 한 근거 로 통 일 된 규범 의 바코드 와 정 보 를 형성 하고 관련 정 보 는 국가 세무 정보 학과 에 자동 으로 입력 해 야 한다.전국 목화 거래 시장 정보 시스템 등.정보 시스템 에 미리 면화 재배 농가 의 정 보 를 입력 하지 않 은 경우 압연 공장 은 인수 영수증 을 발급 하지 못 하고 농민 도 보조금 을 신청 할 수 없다.셋째, 면화 공증 검사 와 전문 창고 정보 데 이 터 를 입력 하고 섬유 검사 기구 와 전문 창고 보관 업 체 가 압연 공장 의 검사 와 창고 에 저장 한 솜 에 대해 품질 검 사 를 실시 하 며 가방 검 사 를 실시 하 며 관련 정 보 는 국가 섬유 검사 정보 시스템 과 전국 면화 거래 시장 정보 시스템 에 자동 으로 입력 한다.전체 정보 플랫폼 은 지금까지 운영 에 3 년 이상 투 입 된 상태 로 개혁 에 진실성 있 고 효과 적 인 데이터 지원 을 제공 하여 면화 생산 에서 매입 가공, 입고, 입 고 · 입 고 · 출고 등 전 절차 의 목화 산업 빅 데 이 터 를 실현 하고 다음 단계 에 국가의 면화 시장 통제 에 서 비 스 를 제공 하 며 산업 발전 에 탄탄 한 기반 을 다 져 주 었 으 며 전국 면화 공공 정보 서비스 수준 을 향상 시 켰 다.테이블 아래 에 견실 한 기 초 를 닦다.

대학원 망:신장 면화 목표 가격 개혁 은 2014 년 에 실 시 했 고 2017 년 에 개혁 을 심화 시 켰 다. 이 과정 에서 개혁 은 어떤 정책 조정 을 했 습 니까? 어떤 변 화 를 가 져 왔 습 니까?

진 중 춘:개혁 조정 혁신 은 개혁 효 과 를 결정 하 는 관련 요소 이다.신장 면화 목표 가격 개혁 에서 정책 주 기 를 도입 하여 동태 적 최적화 체 제 를 구축한다.구체 적 인 방법 은 시간 통 제 를 도입 하고 개혁 의 테스트 과정 을 실시 하 는 동태 적 인 최적화 이다. 옥상 설계 와 '돌 을 만 지 며 강 을 건 너' 를 결합 시 켜 정책 의 세부 사항 을 계속 보완 한다.지금까지 2 차 개혁 을 실시 했다. 2014 - 2016 년 은 1 차 개혁 이 었 다. 2017 - 2019 년 은 2 차 개혁 이 었 다. 면화 의 목표 가격 수준 에 대한 확정 과 거시적인 보조금 계산 에 있어 서 든, 생산 판매 감독 과 미시적 보조금 지급 에 있어 서, 보조금 의 자금 지불 방식 등에 있어 서 모두 계속 미조정 되 고 보완 되 었 다.이 조 치 를 취한 후에 이 정책 이 선진 국 의 농업 정책 제정 방식 과 WTO 규칙 에 대한 요구 가 대체적으로 일치 해 졌 다.

개혁 에서 2014 - 2016 년 에 면화 목표 가격 수준 과 농민 보조금 에 대한 구체 적 인 방식 과 절 차 는 해마다 약간 조정 되 었 다. 2017 - 2019 년 에 면화 목표 가격 수준 은 3 년 간 실시 되 지 않 았 고 국 가 는 신장 면화 목표 가격 의 년도 보조금 총액 에 대해 제한 관 리 를 실시 했다. 농민 보조금 방식 은 '노란색 상자' 조치 에서 '파란색 상자' 조치 로 전환 되 었 다.하 나 는 면화 목표 가격 과 국가 보조금 총액 의 변화 이다.2014 - 2019 년 에 신장 목화 목 표 는 가격 이 먼저 내 린 후에 안정 되 었 고 3 년 전에는 각각 톤 당 19800 위안, 19100 위안, 18600 위안 이 었 으 며 후 3 년 은 모두 톤 당 18600 위안 이 었 다.둘째, 생산 판매 감독 과 농민 보조금 에 대한 방식 이 계속 개선 되 는 것 이다.2014 년 에 정보 플랫폼 이 구축 되 지 않 았 고 생산 과 판매 관리 가 복잡 하고 효율 이 낮 았 다. 자치 구 는 주로 '면적 + 출하 량' 보조금 방식 을 사용 했다. 한편, 아크 소 두 현 은 각각 면적 별로 보조금 을 지급 하 는 방식 과 독립 적 으로 출하 량 에 따라 보조 하 는 방식 을 취 했다. 한편, 병단 은 모두 출하 량 에 따라 보충 하 는 방식 을 취 했다.2015 년 부터 자치구 에서 정보 플랫폼 을 구축 하고 사용 을 투입 했다. 생산 과 판매 감독 은 효율 을 간략화 시 켰 고 농민 보조금 의 발급 방식 을 보조 총액 의 90% 로 통일 적 으로 조정 하여 전 강의 실제 재배 자 에 게 판 매 량 부분 에 대한 보조 금 을 지불 했다. 10% 는 남 강 사지 주 에 있 는 기본 적 인 농민 에 게 지불 면적 보조금 을 지급 하 는 데 사용 했다.2017 년 부터 자치구 에 서 는 보조금 과 품질 을 연결 하 는 시험 포 인 트 를 실시 했다.셋째, 보조금 지불 횟수 가 감소 했다.2014 년 의 보조금 자금 은 세 번 으로 나 누 어 목화 재배 농가 에 지불 하고 실제 적 으로 네 번 으로 나 누 어 지불 할 계획 이다. 2015 년 이후 보조금 의 현금 지불 이 두 번 으로 조정 된다.

대학원 망:상기 각 분야 의 요소 와 경험 을 제외 하고 신장 면화 목표 가격 개혁 의 성공 에는 또 다른 측면의 요소 가 있 을 것 이 라 고 생각 합 니까?

진 중 춘:조직 을 개혁 하 는 힘 이 있 는 것 은 개혁 효 과 를 결정 하 는 보증 요인 이다.신장 면화 목표 가격 개혁 은 높 은 위 치 를 유지 하 는 추진 을 실시 하고 지도자 들 의 통일 적 인 계획 과 조율 을 강화 하 며 실제 문 제 를 해결 하 는 데 힘 을 기울 인 다.구체 적 인 방법 은 강하 고 효과 적 으로 문 제 를 해결 하 는 리더 십 과 업무 기 구 를 설립 하 는 것 이다. 중앙 관련 지도자, 관련 부서 와 관련 부서 의 친 력 친 위, 조사 연구 와 지도 결정 뿐만 아니 라 신장 위 구 르 자치구 당 위원회 정부, 신장 생산 건설 병 단 당 위원회 의 정부 조직 과 실시, 그리고 많은 사회 기구 와 서비스 조직 등 이 광범 위 하 게 참여 한다.농산품 목표 가격 개혁 시점 에 대한 통 일 된 지 도 를 강화 하고 조직 을 엄 격 히 하 며 관 리 를 엄 격 히 하여 새로운 제도의 효율 적 인 운행 을 보장 했다.

개혁 에서 당 중앙 국무원 은 문 제 를 해결 하 는 목 표를 제 기 했 고 각 관련 부서 와 지역 은 협력 을 강화 하여 조직 관리 체제 에서 개혁 을 실시 했다.첫째, 신장 면화 목표 가격 개혁 의 중대 한 결정 은 중앙 에서 이 끌 어 결정 하 는 것 이다.이 개혁 이 시 작 된 후에 일부 중대 한 결정 은 당시 중앙 정치국 위원, 왕 양 국무원 부총리 의 지도 아래 국가 발전 개혁 위, 재정부, 농업 부, 국가 통계 국 등 공동 연 구 를 통 해 실시 되 었 고 일부 내용 은 국가 발 개 위, 재정부 등 이 발표 했다.둘째, 신장 당 위원회 정 부 는 여러 가지 구체 적 인 문 제 를 심도 있 게 해결 하고 조직 지도 와 조율 에서 개혁 의 계획, 조사 연구, 결정 과 추진 업 무 를 하 는 것 이다.2014 년 부터 신장 에 자치구 면화 목표 가격 개혁 시범 사업 지도 팀 이 설립 되 었 다.2014 - 2017 년 에 현재 자치구 부주석 인 전지 동 지 는 친 력 친 위 를 하여 매우 엄밀 하고 완전 한 방안 을 제정 하고 추진 을 추진 했다.2017 년 이후 자치구 의 관련 지도자 들 은 계속 친 력 을 가지 고 조직 을 위해 개혁 을 추진 했다.각 관련 부 서 는 정책 규범 을 명 확 히 하고 농가, 기업 과 업계 에 널리 알 렸 다.셋째, 일부 사회 기관 등 이 개혁 에 적극적으로 참여 하고 중요 한 역할 을 한다.전국 면화시장 은 신장 으로 부터 위탁 을 받 아 신장 에서 면 화 를 감독 하 는 전문 창고 관리 감독 을 맡 고 있다. 또한 섬검 기구 와 함께 창고 에서 공정 검 사 를 하고 신장 면화 목표 가격 개혁 정보 플랫폼 의 건설 과 일상 운영 을 책임 지 며 개혁 에 중요 한 기 여 를 했다.