전국 인민 대표 대회 대표, 선전 증권거래소 당 위원회 서기, 왕 건군 이사: 주주 권 격려 제 도 를 활성화 하여 미시적 주체 의 활력 을 자극 한다.

'21 세기 에 뭐 가 제일 비 싸 요?'"인재!"

자본 시장 감독 고참 으로서 전국 인민 대표 대회 대표 로 서 심 천 증권거래소 당 위원회 서기, 왕 건군 이사 가 이에 깊 은 감명 을 받 았 다. 그 는 인재 가 경제 구조 전환 과 발전, 상장 회사 의 질 을 향상 시 키 는 중요성 을 지속 적 으로 주목했다.올해 전국 양 회 에서 그 는 기업 이 주주 권 격려 과정 에서 의 세금 부담 을 줄 이 고 미시적 주체 의 활력 을 자극 할 것 을 건의 했다.

왕 건군 은 에서 전염병 상황 의 통제 상 태 를 방지 하 는 조건 에서 지분 격려 와 실시 강 도 를 강화 하면 기업 이 직원 을 안정 시 키 고 품질 을 향상 시 키 며 활력 을 강화 하고 회사 의 관 리 를 보완 하 며 글로벌 경 쟁 력 을 향상 시 키 는 데 유리 하 다 고 밝 혔 다.

주주 권 격려 의 '커 널' 은 핵심 직원 들 을 연결 시 키 고 '인재' 를 수 동적 인 '집행자' 에서 회사 가치 창조 의 '경영 자' 로 만 들 기 위해 더욱 충분 한 귀속 감과 획득 감 을 얻어 더욱 높 은 가 치 를 실현 하도록 하 는 것 이다.2005 년 국내 자본 시장 에서 주주 권 격려 제 도 를 내 놓 은 후 상장 회 사 는 앞 다 투어 따라 잡 았 다.지금까지 절반 이 넘 는 심 시회 사 는 주주 권 격려 방안 을 내 놓 았 고 누적 2000 개 를 넘 었 으 며 격려 주 와 관련 된 주식 은 모두 260 억 여 주 에 달 했다.

2017 - 2019 년 에 2016 년 에 주주 권 격려 를 실시 한 관련 도시 회사 의 평균 영업 수입 은 연 평균 성 장 률 이 26.0.5% 에 달 했 고 동기 대비 지분 격려 를 하지 않 은 회사 보다 5% 포인트 높 았 다. 평균 ROE 는 7.33% 로 동기 대비 지분 격려 를 하지 않 은 회사 보다 7% 포인트 높 았 다.

그러나 일부 상장 회사 들 은 주주 권 격려 를 실시 하 는 것 에 대해 의문 이 존재 한다. 초기 에 실시 한 효과 가 좋 지 않 은 것 도 있 고 경험 해 보지 못 한 것 도 있다. 기자 들 에 따 르 면 세무 스트레스, 제도 적 제약 등 은 그들 이 주저 하 며 앞으로 나 가지 못 하 는 주요 요소 라 고 한다.

직 격 통 점

한 상장 회사 의 기술 핵심 은 "2018 년 초 에 80 만 주 의 제한 적 인 주식 을 받 았 는데 2019 년 초 에 20 만 주 의 해금 이 있 었 다. 해금 시 세 는 원가 보다 낮 았 기 때문에 그 당시 에 팔 았 을 때 분명히 손 해 를 봤 기 때문에 자신 이 남 길 수 밖 에 없다" 고 솔직하게 말 했다.그러나 2018 년 초 주가 가 제 가 주식 을 살 때 제한 적 인 가격 보다 높 았 기 때문에 저 는 2019 년 초 에 고액 의 세금 을 내야 한 다 는 계산 에 부담 이 크 지 않 았 습 니 다.

이에 대해 2019 년 전국 양 회 기간 에 왕 건군 은 "개인 소득세 종합 징수 에 따 른 개혁 추세 에 따라 장기 지분 을 보유 하 는 격려 대상 은 양도 일 매출 가 를 계산 가격 기준 으로 납세 소득 을 20% 세율 로 계산 하고 개인 소득 세 를 납부 하도록 허용 한다" 고 밝 혔 다.

최근 몇 년 동안 2 급 시장 이 흔 들 리 며 조정 을 했 고 상장 회사 가 주주 권 격려 를 실시 할 때 조세 부담 부담 이 더욱 심각 해 졌 다.

직원 이 세 부담 과 배 당 압력 이 있 는 것 을 제외 하고 기업 차원 에서 세 부담 압력 의 표현 은 다소 복잡 하 다.통계 에 따 르 면 지분 격려 가 실 시 된 후 3 년 동안 주주 권 격려 를 실시 한 A 주 상장 회사 의 소득 세액 은 해마다 성 장 률 의 중위 수 는 각각 22%, 17%, 11% 로 회사 가 소재 하 는 업계 동기 대비 소득 세액 의 성 장 률 수준, 차액 의 중위 수 는 각각 12%, 8%, 2% 이다.

이 를 통 해 주권 격려 를 실시 하 는 회사 가 소득 세 를 납부 하 는 것 이 업계 수준 보다 현저히 높 은 것 을 알 수 있다. 그 중에서 주권 격려 를 실시 하 는 첫해 가 가장 뚜렷 하 다.

기자 에 따 르 면 이런 상황 이 발생 한 이유 중 하 나 는 주식 격려 의 주식 이 보통 고정 기한 을 설정 하고 잠 겨 있 으 며 잠 겨 있 지 않 은 주식 은 해당 되 는 회계 비용 을 기업 소득 세 를 상쇄 하 는 데 사용 되 지 못 한다.

"기업 은 총 1000 만원 의 주식 격려 를 주 고 싶 어 한다. 2 년 간 의 고정 기간 을 설정 하고 3 년 간 의 일괄 적 인 잠 금 을 풀 면 앞의 2 년 간 지분 이 없 는 회계 비용 은 총 580 여 만원 으로 3 년, 4 년, 5 년 뒤에 야 주식 의 잠 금 이 풀 리 면 납세 액 공제 에 사용 된다.""고정 기간 을 길 게 설정 하면 일치 하지 않 는 문제 가 더욱 두드러진다. 기업 들 은 잠 금장 치 를 설정 할 때 체크 한다."주주 권 격려 서비스 에 다년간 종사 해 온 한 기관 인 이 말 했다.

물론 지분 장려 가 중 지 될 때 세금 부담 문 제 는 더욱 두드러진다.

회계 준칙 의 요구 에 따라 기업 이 주식 격려 를 중단 할 때 가속 할 수 있 는 행 권 에 따라 격려 방안 과 관련 된 잉여 비용 을 한꺼번에 확인 해 야 한다. 그러나 격려 대상 이 주식 을 얻 지 못 하고 실제 발생 하 는 납세 원칙 에 부합 되 지 않 으 면 해당 비용 은 세금 전에 공제 할 수 없다.실천 에서 주권 격려 중단 방안 과 관련 된 잉여 비용 을 한꺼번에 확인 하 는 '징벌 적' 의 회계 처리 요구 에 대해 시장 인사 들 의 인정 을 받 기 어렵다.

다른 한편, 제도 탄력 공간 이 유한 하고 격려 효과 의 할인 단추 도 적지 않 은 상장 회사 들 이 뒷걸음질 치 는 주요 원인 이 되 었 다.

상장 회사 의 수요 가 점점 다 원화 되면 서 실천 중의 주주 권 격려 가 직면 하 는 여러 가지 문제 도 점점 나타 나 고 있다.예 를 들 어 주권 격려 총량 은 회사 총 주식 지분 의 10% 한도 가치 비례 가 너무 낮 고 디자인 격려 방안 에 불편 을 초래 할 수 없다. 격려 방안, 분기 평가, 부여, 해제, 주식 지분 변경 등록 등 절차 가 상대 적 으로 번 거 롭 고 회사 의 실시 에 불리 하 다. 주주 권 격려 중단 후의 냉대 기 는 3 개 월 이 너무 길 기 때문에 회사 가 신속하게 새로운 방안 을 내 놓 는 수 요 를 만족 시 키 지 못 한다.리드 대상 의 제한 은 그룹 내 상장 모 회사 의 관리 인원 을 상장 계열 사의 격려 에서 제외 시 키 고 그룹 내 총괄 적 인 균형 격려 체 제 를 만족 시 키 지 못 한다.

주의해 야 할 것 은 최근 에 장 외 시장 개혁 과 시범 등록 제 가 이미 완성 한 규칙 에 대해 의견 을 구 했 는데 그 중에서 주주 권 격려 제도 개혁 이 중점 중의 하나 로 격려 비례, 격려 대상, 수여 가격 과 실시 절차 등 제한 이 많은 문 제 를 해결 할 전망 이다.

제도 적 유연성 을 부여 하 다.

좋 은 주주 권 격려 는 기업 이 인재 에 대한 흡인력 을 강화 하 는 데 유리 하 다. 주주 권 격려 '이익 공유, 위험 공유' 의 체제 에서 기업 과 직원 이 공동으로 케이크 를 만 들 고 기업 의 현금 흐름 스트레스 를 완화 하 며 각 분야 의 적극성 을 충분히 발휘 하여 사회 에 더욱 높 은 전체적인 부 를 가 져 올 것 이다.자본 시장의 개혁 이 확대 되면 서 주주 권 격려 규칙 을 최적화 하 자 는 목소리 도 점점 커지 고 있다.

현재 주권 격려 를 실시 하 는 회 사 는 중국의 세수 기여 의 중요 한 힘 이 되 었 다. 예 를 들 어 주권 격려 실시 율 은 63.74% 에 달 하 는 컴퓨터 응용 업계 에 평균 적 으로 모든 컴퓨터 응용 업계 회사 가 2018 년 에 얻 은 세금 은 3325 만 위안 이 고 주권 격려 를 실시 하지 않 은 회사 들 은 평균 1 개 당 1712 만 위안 을 납부 하 며 전자 납세 액 은 후자 의 두 배 에 이른다.

올해 전국 양 회 에서 왕 건군 은 기업 이 주주 권 격려 를 실시 하 는 측면 에서 다시 한번 '상장 회사 가 회계 상 지급 하 는 옵션 격려 비용 이 격려 계획 을 실시 한 연도 의 공제 후에 기업 의 소득 세 를 납부 하도록 격려 하고 당기 에' 실제 행 권 시의 시장가 격 과 행위 권 의 차액 '총결산 에 따라 납부 하고 많이 돌려 주 고 적 게 보충 할 수 있 도록 격려 한다.이 는 상장 회사 의 세금 납부 전 공제 비용 의 시점 에서 상장 회사 의 납세 총액 을 줄 이지 않 는 전제 에서 실제 적 으로 납세 부담 을 줄 였 다.

다른 한편, 일부 시장 인사 들 은 제도 적 유연성 을 부여 해 야 한 다 는 주장 을 제기 했다. 한 베테랑 투자 자 들 은 주주 권 장려 제도 인 소나무 힘줄 에 제도 적 유연성 을 높이 는 것 을 고려 할 수 있다 고 지적 했다.예 를 들 어 주권 격려 총량 은 모든 상장 회사 에 대해 전체 주식 자본 의 20% 를 넘 지 않 는 수준 으로 향상 시 키 고 회사 가 격려 하 는 과정 에서 의 관련 절 차 를 더욱 간소화 한다. 권익 을 부여 하 는 창구 기한 과 격려 대상 의 신분 제한 을 적당 하 게 완화 하고 지난 번 의 계획 을 중지 한 후에 격려 방안 의 냉기 를 다시 추진한다.이것 은 주식 격려 가 A 주식시장 의 전면적 인 포 부 를 위해 좋 은 기 초 를 다 지 는 동시에 기업 의 적극성 을 동원 하여 일년 경제 목 표를 실현 하 는 데 유리 하 다.

물론 업계 의 입장 에 서 는 주주 권 격려 라 는 '금 수갑' 의 역할 을 진정 으로 발휘 하고, 주주 권 으로 격려 하 며, 상사 가 '규정 에 맞 는 코드' 를 조 이 고 '성실' 을 시장 에 세우 고, '신뢰' 를 얻어 직원 들 에 게 실질 적 으로 기업 의 전략 발전 에 기여 해 야 한다.

작가: 남방의 재 경 전국 양 회 보도 팀 양평)