経済の「圧室石」をしっかりと築き上げ、高品質の発展の内生動力を奮い立たせる--工業と情報化部の肖亜慶部長を訪問する

中央経済工作会議は2022年の経済工作の全体的な要求と政策の方向性を調整する上で、「安定した字が先頭に立って、安定した中で前進を求める」ことを強調し、「製造業の核心競争力を向上させる」「デジタル化改造を加速させ、伝統産業のグレードアップを促進する」などの一連の配置を行った。　

工業は経済発展の「圧室石」であり、企業は動力源である。2022年、どのように工業の安定した成長を推進しますか?企業の救済を助け、企業の革新を促し、どのような具体的な措置を打ち出すのだろうか。どのように製造業の核心競争力をさらに向上させるのか。このような問題をめぐって、工業・情報化部の肖亜慶部長は新華社通信の記者の取材を受けた。　　

　　工業の成長を安定させることを最も重要な任務として四つの方面の仕事を際立たせている。　　

現在、中国の経済発展は需要の収縮、供給衝撃、予想の弱体化の三重圧力に直面し、工業分野で比較的際立っている。今年第1四半期の基数が高く、一部の企業、特に中小企業が困難に直面しているなどの要素を考慮すると、来年第1四半期の工業経済は下落圧力に直面し、特に字を安定させ、安定して前進する必要がある。

「安定した字が先頭に立って、安定した中で前進し、具体的には工業分野では、まず一定の成長速度を維持しなければならない」。肖亜慶氏は、工業分野は依然として大口商品の価格が高い企業、一部の分野のサプライチェーンが挑戦を受けるなどの圧力に直面していることを見るべきで、工業の成長を安定させ、特に来年第1四半期に良いスタートを切ることを現在の最も重要な任務とし、マクロ経済の大皿を安定させるために「カプセル石」の役割を発揮しなければならないと述べた。

「安定は保守的な安定ではなく、積極的で進歩的な安定であり、条件を創造して業界の高品質な発展を促進しなければならない」。彼は、工信部が4つの方面の仕事を際立たせ、工業経済の安定した運行と質の向上とグレードアップを確保するための強力な措置をとると述べた。

　　一つは、来年第1四半期の平穏な継続を実現するために全力を尽くすことだ。工信部はすでに国家発展改革委員会と共同で工業運行中の際立った矛盾と困難に対して、一括政策の手配を行い、部門の協同、部省の連動をさらに強化し、共同で政策の着地をしっかりと押さえ、同時に監視と研究と判断を強化し、実際の状況に応じて適時に工業の安定に有利な政策措置をより多く打ち出す。

　　第二に、重点製品の供給を通じて「渋滞点」「カード点」を供給する。重点地区、重点業界、重点園区、重点企業に対してモニタリング・スケジューリングを行い、エネルギー、物流、雇用などの要素の保障・協調を強化し、重点産業チェーンのサプライチェーンの安定した運行を優先的に保障する。自動車などの分野のチップ不足問題を解決するために集中し、重要な部品の供給ルートを円滑にする。

　　三つ目は製造業投資の振興に力を入れることである。「十四五」計画が確定した工業と情報化分野の重点プロジェクトに対して、条件を備えた早期起動実施。企業の投入を増やし、金融機関が企業のデジタル化、グリーン化改造に対する支持を強化することを奨励する。外資企業の国内産業チェーンサプライチェーン建設への参加を奨励する。

　　第四に、内需の潜在力を掘り起こす。公共分野の車両の全面的な電気化都市試験をスタートさせ、新エネルギー自動車、グリーンスマート家電、グリーン建材の農村への下校活動を展開する。インテリジェントネットワーク自動車、氷雪装備などは大衆の生産生活の改善に有利であり、科学技術の発展方向を代表する産業でもあり、育成に力を入れ、規模化の発展を支持している。

肖亜慶氏によると、工業経済の長期的な良好な基本面と回復成長の全体的な態勢は変わっていない。同時に、市場には品質を向上させ、品種を増やし、ブランドを創出する条件と空間がたくさんある。「私たちはこれらをよくすれば、安定は必ず達成でき、前進への安定、向上への安定である」。

　　製造業の核心競争力を向上させ、企業の救済に力を入れる　

製造業の核心競争力の向上は高品質発展を推進する必然的な要求であり、工業経済成長を安定させる重要な力点でもある。

肖亜慶氏は、2022年に産業基礎再構築プロジェクトを深く実施し、製造業イノベーションセンターの建設を加速させ、製造業集団の発展を推進し、伝統産業の改造と向上に力を入れ、良質企業の育成に力を入れると表明した。

「われわれは産業の基礎能力の向上を重点任務とし、より多くの実効を着実につかむ」。彼は来年、核心基礎部品と基礎製造技術、基礎電子部品、肝心な基礎材料、肝心なソフトウェアなどのボトルネックの短板を重点的にめぐり、産業化工事化の難関攻略プロジェクトをスタートさせると述べた。各地の政策メカニズムと実施モデルの革新を奨励し、各種要素資源の基礎分野への集積を導く。

現在、工信部はすでに21の国家級製造業イノベーションセンター、2の国家地方共同建設センターを建設し、各地の203の省級センターの育成建設を牽引し、製造業イノベーションシステムを効果的に健全化した。来年は重要分野にさらに焦点を当て、イノベーションセンターの建設に力を入れ、先進製造業集団発展特別行動、伝統産業改造向上行動、品質向上行動などを深く実施し、良質製造を大いに発展させる。

企業が強くて、産業の才能が強い。良質な企業の育成に力を入れると同時に、工信部は貧困救済と難関解決を堅持し、革新とグレードアップを支援することを明確に堅持し、広範な中小企業を「専精特新」の発展の道に導く。

企業の救済を支援する面では、一連の恩恵企業政策を統一的に実行し、実行状況の効果評価をしっかりと行い、新しい問題の新しい趨勢に対する関心研究を強化し、より多くの的確な政策をタイムリーに打ち出し、正確な支持を強化する。同時に、悪意のある借金問題の管理に力を入れ、滞納問題の典型的な業界分野に対して、特定項目の監督・検査を組織し、中小企業の支払い・苦情処理方法を完備させ、長期的なメカニズムを形成する。

「専精特新」企業の発展において、イノベーション型中小企業、「専精特新」中小企業、「小巨人」企業の評価と育成方法を研究制定し、2022年に3000社前後の「小巨人」企業を新たに育成し、より多くの大企業が「小巨人」企業に市場を開放することを導き、より多くの中小企業がトップ企業のサプライチェーンに入ることを支持しなければならない。より多くの中小企業の特色ある産業集団を育成する。

　　高品質をしっかりと押さえ、デジタル化、グリーン化のアップグレードをしっかりと行う

デジタル化の転換は産業が中・ハイエンドに向かう重要な経路である。中国はすでに5 G基地局139.6万個を建設し、大型工業インターネットプラットフォームより150社を超え、デジタル化改造の基礎がより堅固で、シーンがより豊富で、効果がより際立っている。

肖亜慶氏によると、2022年には「5 G+工業インターネット」の応用拡大、データの潜在能力の活性化、企業のデジタル技術の応用能力の向上の3つの仕事に重点を置く。

5 Gとギガビット光ネットワークの建設を着実に秩序正しく展開し、5 G業界の仮想専用ネットワークの規模化建設を加速させ、デジタル化転換のネットワーク施設の基礎をしっかりと築き、製造、鉱山、電力などの重点業界に焦点を当て、「5 G+工業インターネット」の典型的な応用シーンを深く掘り起こす。産業チェーンの上下流企業がデータを開放することを支持し、工業データの相互作用などの基礎共通性基準の開発を加速させ、各地がデータ要素市場の模索と育成を支持する。製造業のデジタル化モデルチェンジ行動を深く実施し、デジタル化モデルチェンジサービスシステムの構築を加速させ、工業インターネットプラットフォームの園区進出、企業進出を推進する。

炭素達峰炭素中和は製造業に要求であり、チャンスでもある。ここ数年来、中国は工業の生産能力とグリーン化の転換を統一的に推進し、鉄鋼業界の累計粗鋼生産能力は1.5億トンを超え、今年の新エネルギー自動車の生産販売台数は340万台を突破する見込みだ。生産能力の削減は著しい効果を得、製品単位のエネルギー消費は持続的に低下し、グリーン低炭素産業は急速に発展している。

「工業自身に焦点を当て、グリーン低炭素のモデルチェンジを加速させるとともに、グリーン低炭素工業製品の供給を増やし、社会全体の炭素のピークに達する炭素中和に積極的に貢献しなければならない」。肖亜慶氏によると、現在、関連案が形成されており、トップレベルの設計をさらに完成させ、グリーン低炭素のモデルチェンジを着実に秩序正しく推進するという。

工信部は製造業のグリーン低炭素転換行動を実施し、工業エネルギー効率の向上、水効率の向上、資源総合利用、環境保護装備などの一括行動計画を系統的に実施すると指摘した。同時に重点分野の省エネと炭素削減に力を入れ、「両高」プロジェクトの盲目的な発展を厳しくコントロールし、生産能力の無秩序な拡張を防止する。

また、工信部はグリーン製造システムの整備に力を入れ、工業グリーン低炭素標準システムの整備に力を入れ、グリーン設計を大いに推進し、グリーン工場、グリーンサプライチェーン、グリーン工業団地を育成する。初級製品の供給保障をしっかりと行い、高レベルの工業資源総合利用基地を建設し、単位製品のエネルギー消費物消費を確実に低減し、投入産出効率を高める。　

(出典:新華社)