仕入先は売り場をよく見ずにむやみに料金を徴収して整頓する：暗黙のルールは変えにくい

「悲しいことに、1年間忙しくしても、結局全体の利益率は5%~ 10%で、ほとんどの利益は売り場のさまざまな料金を取る吹き飛ばされた。」春節前の市場準備の段階で、ここ数日忙しい食品サプライヤーの于さんは記者に苦汁を吐いた。

小売業者が巧妙に名目を立て、仕入先に大量の費用を徴収する「暗黙のルール」について、国務院の許可を得て、商務省、発展改革委員会、公安部、税務総局、工商総局は2011年12月から2012年6月まで全国で集中的に整理整頓を展開し、大型小売り企業はサプライヤに対して不正に料金を徴収している。

2011年12月26日、上記の5部委員会は関連作業案を印刷、配布し、1月10日、5部委員会は共同でテレビ電話会議を開き、具体的な作業を配置した。

「今回の処罰は厳しいかもしれないが、深刻であれば、あるいは額が大きすぎて、刑事処罰に直面する可能性もある」と商務省の関係者は本紙に語った。

「最近、5つの省庁が小売業者のむやみな料金徴収の整理に着手したというニュースも見たが、実際には根本的な問題を解決するのは難しい」と于氏は考えている。

重症者は刑罰を負う

なぜ今のタイミングでこのような厳しい整備を選んだのか。情報筋は記者団に対し、これは昨年長い間サプライヤーや消費者を含む通報があったことによるものだと述べた。

政府部門は整備を模索してきたが、関与する部門が多く、調整に時間がかかるため、今になって行動案を発表した。上記の情報筋によると、この中の要素は多く、サプライヤー、消費者の不満に対して行動することを含む、市場秩序の規範化には、今年のマクロ経済政策の「消費拡大」目標に力を入れることも含まれる。

今回のイベントの重点目標は、消費者にもサプライヤーにも発言権と魅力を持つ市場優位性を持つ大規模小売業者であり、一方でこれらの大規模小売業者はより多くの割引を利用して消費者を誘致することができ、一方、需要が多いため、サプライヤーに魅力がある。

商務部のウェブサイトが発表した情報によると、整理整頓は主に市場の優位性を利用してサプライヤーに料金を徴収したスーパー、百貨店、電気専門店などの大手小売企業とその傘下店舗に対して、同時に3つの条件を満たす企業（グループ）を含む：1、最大単店の営業面積は6000平方メートル（含む）を超え、二、店舗数が20店（含む）を超える、三、2010年の売上高は20億元（含む）を超えた。

上記の条件に合致しないが、サプライヤーが料金違反行為が存在すると反映した小売業者は、省レベルのビジネス、発展改革（物価）、公安、税収、商工業などの部門が整理整頓の範囲に研究を組み入れ、国務院の関連部門に報告することができる。

「具体的な企業リストは、各地方が独自にこれらの基準に基づいて決定している」とビジネス部の担当者。

前期の調査によると、今回の整理整頓では、小売業者が市場の優位性を利用して、仕入先から受け取った契約費、運搬費、配送費、祝祭費、店慶費、新店開業費、販売または決済情報照会費、カード決済費、バーコード代（新品入店費）、口座開設費（新規仕入先入店費）、無条件利戻しなど。

調査基準と将来の可能性のある長期的な基準として、作業案については、小売業者に料金の「正札価格」の実行を求めなければならない。

価格を明示的に表示していない、または有料項目、基準、金額などが明示的な価格と一致していない場合は、すべて整理整頓しなければならない。

改善には、販売促進サービス料の使用を徴収することが規定に合致しない場合は規範化を加え、規則に違反して受け取った費用は返還を命じ、明示的に価格を表示していない場合は監督して実行し、企業に期限付きで改善し、関連制度を確立し、整備するよう促し、犯罪の疑いがある場合は事件を司法機関に移送する。

企業に対する処罰から見ると、最も深刻な可能性は、「独占禁止法」に基づき、違法所得を没収するほか、前年度の売上高の1%以上10%以下の罰金を併置することができる、「価格違法行為行政処罰規定」に基づき、10万元以上100万元以下の罰金を科すことができる。情状が深刻な場合は、休業整備を命じたり、工商行政管理機関が営業許可証を取り消すよう命じたりする。

同質競争の痛み

本紙が複数の小売業者とサプライヤーを取材したところ、現在多くの小売業者がすでにいくつかのプロジェクト料金を削減していることが分かったが、サプライヤーによると、料金名目を削減した後、他にも存在する料金項目と引き落とし料金が引き上げられ、全体的な料金は減少しておらず、これまでサプライヤーたちはすべての料金を取り消す通知を受けていないという。

カルフール、ウォルマート、TESCO楽購など多くの大手小売企業はすでに一部の有料項目を減らしており、例えばウォルマートは入場料を受け取らないと表明し、カルフールは一部の祝祭費をキャンセルするなど、同時にこれらの企業は5部委員会の整備を支持し、業界を規範化すると表明している。

しかし、いくつかの主要ベンダーは、これまで、すべての有料化をキャンセルする売り場の通知を受けたことがないと反映している。

「確かに一部の売り場では有料化が廃止されているが、根本的な問題は解決できない。例えば、1つの売り場で10項目の費用を徴収していたが、現在は3項目減少しているが、まだ存在する7項目については、料金を値上げしたり、最終的には総額が同じだったり、料金項目を減らした後、小売業者が割引率を上げたり、他の新しい料金項目を増やしたりしているが、私たちの現在の状況から見ると、料金総額は少しも減少していない」于さんは本報に語った。

「払わなくてもいいですが、料金を払わない結果、売り場から追い出されたり、商品が悪い位置に置かれたりして、販売量が全くなく、元旦や春節になると、プロモーション費や祝祭費を払わない勇気があれば、DM販促書にはあなたの商品が存在せず、同類のライバルに流出してしまいます」飲料スナック類の商品を長年手がけてきたサプライヤーの陳氏は言う。

各種類のコストが上昇したため、料金は全体的に減少していないため、仕入先は値上げを通じて利益を保証するしかない。陳氏の試算によると、100元で販売されている商品のうち、50元は各種の料金と歩合を相殺するためだという。商品そのもののコストや周辺輸送コスト、ロスなどを除いて、最終的な粗利益率は5%~ 10%しかありません。

「小売業者の真の利益源は、チャネル課金ではなく、商品を販売することで得られる差額であるべきであり、このモデルは中国市場にしかなく、海外市場はすべて正常な差額モデルである」第一小売網の創始者である丁利国氏は、海外市場では、価格体系が透明で健全であるため、規範的でない定価と料金の存在は許されないと分析し、だから、違法な操作をする小売店はなく、むやみに料金を徴収していることが発覚した場合の処罰は極めて大きく、中小企業を倒産させるのに十分である。

日本などの市場では、小売業態が細分化されているため、特定の商品は特定の業態に供給されるように指定されています。例えば、ドラッグストアでしか販売できない商品や、専門店でしか販売できない商品などがあります。これにより、ゼロ・サプライ関係が安定し、指定された仕入先も強い地位を占め、小売業者の料金徴収の問題はまったく存在しない。

「しかし、中国のスーパーマーケットの売り場内の商品は同じで、業態は細分化されておらず、サプライヤーの競争が激しく、小売業者が強い地位を占め、勝手に料金を徴収するよう促している。小売業は薄利産業であるため、スーパーマーケットの売り場の粗金利は通常20%を超えず、悪いことには10%を下回っており、より多くの利益を得るために小売業者は料金徴収に熱中し始めている」と丁利国氏は見ている。「長い間、小売業者にすべての料金を即時に停止させることは、一部の企業にとって致命的な打撃になる可能性があるため、むやみな料金を完全に根絶するには時間がかかる」。