Mise En Place D'Un Système D'Engagement Des Parties À L'Application Administrative De La Loi Sur Les Valeurs Mobilières Et Les Contrats À Terme
Afin de promouvoir l'amélioration du système de base du marché des capitaux, d'améliorer l'efficacité de la surveillance et de mieux protéger les droits et intérêts légitimes des investisseurs, le 8 septembre, la réunion exécutive du Conseil d'État a adopté le projet de mesures d'application du système d'engagement des Parties à l'application administrative des lois sur les valeurs mobilières et les contrats à terme (ci - après dénommé le projet).
It is reported that the draft is linked to relevant provisions such as the Securities Law, which provides for the Administrative Law Enforcement Parties to commit to take measures to redress suspected Illegal Acts and compensate Investors' losses, to implement joint Punishment against Parties who do not fulfil their commitments, to maintain market order and to provide reasonable Compensation for Investors' losses in Time according to Law.
« le lancement du projet est un progrès vers l'état de droit en Chine, qui peut faire en sorte que les quelques clés du marché soient plus fidèles à la foi et à la promesse. » Tian lihui, Président de l'Institut de recherche financière de l'Université Nankai, a déclaré que l'esprit contractuel est la pierre angulaire de l'économie de marché moderne et que la mise en œuvre du système d'engagement est une mesure importante pour la construction du système de crédit du marché des capitaux en Chine.Dans le cadre de la loi sur les valeurs mobilières, le projet de loi peut permettre aux parties chargées de l'application de la loi administrative de garder la foi et d'exhorter à la correction des actes illégaux présumés et à la mise en œuvre de l'indemnisation des pertes des investisseurs.
Dans le même temps, le projet de loi définit des mécanismes disciplinaires efficaces.La mise en œuvre de sanctions conjointes est un moyen efficace de punir les parties à l'application de la loi administrative sur les valeurs mobilières et les contrats à terme qui ne respectent pas la confiance et la promesse, qui peut apprendre du passé et de l'avenir, maintenir efficacement l'ordre du marché et exhorter les investisseurs à compenser les pertes.
Les violations des lois sur les valeurs mobilières et les contrats à terme se caractérisent par une forte spécialisation, un montant élevé, une identification difficile et une influence étendue.Certains partenaires juridiques nationaux ont déclaré que la promotion du système d'engagement des Parties à l'application de la loi administrative dans le domaine des valeurs mobilières et des contrats à terme était propice à l'utilisation maximale des ressources existantes en matière d'application de la loi administrative et à la mise en place d'un mécanisme efficace d'application de la Loi administrative.
Chen Li, économiste en chef de Sichuan Financial Securities et Directeur de l'Institut de recherche, a également déclaré qu'avec l'avancement régulier du système d'enregistrement global du marché des valeurs mobilières, la divulgation proactive et conforme de l'information est l'une des principales orientations de la réforme, et qu'elle maintiendra une attention et une attitude punitives élevées à l'égard de la malhonnêteté des entreprises, ce qui exige des parties qu'elles respectent la loi, qu'elles fassent preuve d'intégrité et qu'elles renforcent la construction du système de crédit.
En fait, dans le domaine des valeurs mobilières et des contrats à terme, l'application de l'engagement administratif est réglementée par la loi sur les valeurs mobilières, qui a été révisée en 2019.
En mars 2021, la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières a annoncé dans son plan de travail législatif pour 2021 qu'elle coopérerait avec les services compétents du Conseil d'État pour formuler et modifier les mesures d'exécution des engagements des Parties à l'application des lois administratives sur les valeurs mobilières et les contrats à terme.La Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières a également inclus les dispositions relatives à la procédure d'engagement des Parties à l'application de la loi administrative sur les valeurs mobilières et les contrats à terme dans les « projets clés à présenter au cours de l'année ».
Le 6 juillet de cette année, le Bureau général du Comité central du PCC et le Bureau général du Conseil d'État ont publié conjointement des avis sur la répression stricte des activités illégales en matière de valeurs mobilières conformément à la loi (ci - après dénommés « avis»).Plus précisément, un système d'engagement de crédit solide sera mis en place.Mettre en place un système d'engagement de crédit pour la licence administrative sur le marché des capitaux et clarifier la portée et les questions de licence applicables.L'inclusion des engagements de crédit et de leur exécution dans les dossiers de crédit constitue une base importante pour la surveillance après l'événement.La partie qui viole gravement l'engagement révoque la licence administrative pertinente conformément à la loi.
Il convient de noter que l'avis publié en juillet a également proposé la mise en place d'un système d'engagement de crédit pour les licences administratives sur les marchés des capitaux et la clarification de la portée et des questions d'octroi de licences.L'inclusion des engagements de crédit et de leur exécution dans les dossiers de crédit constitue une base importante pour la surveillance après l'événement.Dans le même temps, nous établirons et améliorerons des dossiers nationaux unifiés sur l'intégrité du marché des capitaux et enregistrerons pleinement l'information sur l'intégrité des participants au marché des capitaux.
« la partie la plus importante du marché des capitaux est la question du crédit », a déclaré Ye Lin, professeur à la faculté de droit de l'Université Renmin de Chine, qui a également déclaré que la promulgation par la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières de la réglementation révisée de l'interdiction d'entrée sur le marché des valeurs mobilières cette année visait à renforcer la construction du crédit sur le marché.Guo Li, professeur à la faculté de droit de l'Université de Pékin, a souligné en outre qu'un système complet de crédit sur le marché des capitaux non seulement rend chaque sujet du marché responsable de son propre comportement, mais peut également bénéficier d'un bon comportement sur le marché.
Certains organismes de réglementation ont déclaré aux journalistes du 21e siècle que les organismes de réglementation avaient l'intention d'améliorer encore la portée des dossiers d'information sur l'intégrité du marché des capitaux, d'élargir la couverture des sujets et du contenu de l'information et de promouvoir activement le partage de l'information sur l'intégrité avec d'autres ministères, les organes judiciaires, les administrations locales et les organisations connexes.
Dans le même temps, les autorités de surveillance renforceront encore la fonction du système de base de données des archives de bonne foi, renforceront la collecte, l'interrogation et la publicité de l'information, renforceront la discipline de liaison et la surveillance coordonnée des sujets malhonnêtes sur le marché des capitaux, amélioreront la surveillance de l'innovation et augmenteront La capacité de service de base des coûts malhonnêtes illégaux au moyen de moyens et d'outils techniques intelligents, en réseau et scientifiques.
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