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[주목] 국가중점연구개발계획관리 잠정방법 발표
일전, 과학기술부, 재정부는 공동으로 개정후의 ≪ 국가중점연구개발계획관리 잠정방법 ≫ 을 발표하여 국가중점연구개발계획이 세계과학기술의 최전방을 지향하고 경제의 주요전장을 지향하며 국가의 중대한 수요를 지향하고 인민의 생명건강을 지향하며 중점자금지원이 국가경제와 민생에 관계되는 중대한 사회공익성연구를 견지하고 산업의 핵심경쟁력과 관계된다고 제기하였다.전반 자주적혁신능력과 국가안전의 전략성, 기초성, 전망성 중대한 과학문제, 관건공통성기술과 제품연구개발 및 중대한 국제과학기술협력 등은 다부문, 다업종, 다지역 연구개발배치와 협동혁신을 강화하여 국민경제와 사회발전의 각 주요분야에 지속적인 버팀목과 인도를 제공한다.
"방법" 은 총칙, 중점전문항목 설립, 프로젝트 조직 실시 관리, 중점전문항목 관리와 총화 검수, 다원화 투입과 자금 관리, 감독과 평가 등 7장 37조로 나뉜다.
"방법" 은 관련 부문, 기구, 지방, 기업 등이 중점전문동의를 연구, 제출했다고 언급했다.과학기술부는 입안관리규정의 요구에 따라 논증과 종합균형을 조직한 후 입안제안 (전문명칭, 주책단위, 총체목표, 실시주기 등 포함) 을 형성하여 절차에 따라 비준을 신청한다.수요가 긴박한 주제선정동의에 대해서는 쾌속적인 호응, 신축성있는 배치의 요구에 따라"일사일의"의 방식으로 가동을 가속화한다.돌발적이고 긴급한 국가과학기술수요에 대하여 전문항목을 신속히 설립하는 대응메커니즘을 구축한다.
전국적으로 우세과학연구팀을 선발하여 국가전략과학기술역량의 핵심역할을 충분히 발휘하고 협동난제해결을 전개한다;기업의 과학기술혁신주체역할을 두드러지게 내세우고 산학연용의 심층적인 융합을 촉진한다.량호한 과학기술혁신환경을 조성하여 혁신활력을 충분히 불러일으켜야 한다.중대한 문제를 해결하려는 것을 둘러싸고 임무 목표를 명확히 하고 중대한 상징적 성과를 견인으로 전 과정 목표 관리를 실시한다.관건노드의 심사를 강화하고 과학기술성과의"실전성"을 강화하며 현실생산력과 산업경쟁력을 서둘러 형성한다.
"방법" 은 또 중점전문조직실시를 책임진 주책단위는 조직실시메커니즘의 혁신을 강화하고 경쟁우수선택, 정향위탁, 단계별 굴림지원 등 여러가지 항목선발방식을 통해 전국적범위에서 우수항목을 선택하여 항목담당단위를 확정하고"게시게시","경마제","사슬주제", 청년과학자프로젝트,긴 주기 항목과 같은 조직 모델.개정후의"방법"은 다음과 같이 강조했다. 전문검수는 성과방향을 견지하고 중대한 상징성과와 성과전환응용상황 등 방면에 대한 평가를 중점적으로 두드러지게 내세우며 시험플랫폼검증, 진실응용장면심사, 사용자단위심사 등 방식을 취하여 검수평가의 객관성, 목적성과 과학성을 강화한다.
주책단위는 관련 분야, 업종, 산업의 우세를 충분히 발휘하여 프로젝트 성과 전환 응용에 양호한 조건을 조성하고 각 방면의 정책과 자원을 조화롭게 동원하며 장면 구축, 정부 구매, 금융 지원 등 방식을 통해 프로젝트 성과 전환 응용과 제품 교체 업그레이드를 서둘러 추진해야 한다.과학기술부는 주책단위와 회동하여 프로젝트검수 3년내에 성과전환응용상황에 대해 추적평가를 조직한다.
"방법" 은 또 다원화원칙을 견지하여 자금을 조달하고 중앙재정자금지원을 기초로 중앙지역의 련동, 정부와 기업의 련동을 강화하여 지방, 기업, 금융자본 및 기타 사회자금의 공동투입을 인도하고 관련 부문과 기구가 관련 항목을 담당하는 과학기술형기업의 전반 생명주기, 전반 사슬의 과학기술금융서비스를 강화하도록 지지할것을 제기했다.
"방관결합, 권한과 책임 대등"의 원칙에 따라 예산편성 간소화, 예산조정권 이양,"도급제","네거티브 리스트"실시 등 다양한 방식을 채택하여 과학연구경비 관리 자주권을 확대하고 과학연구인원의 사무성 부담을 경감하며 혁신 활력을 불러일으킨다.
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