PPPP 개선 투자 환경 정부 가 사회 자본 에게 이익 을 양도 하다

PPP 와 혼합을 통해 정부자본과 사회자본의 협력을 강화하거나 정부가 사회자본에게 이익을 양보하는 것은 현재의 중국 경제의 어려움에 대비하는 필연적인 선택이다.

(1) 정부 자금 부족 문제를 해결하고 경제하진 특히 부동산 하행 배경 아래 재정수입과 토지 양도 수입이 떨어지는 데 대비한다.

(2) 정부 주도 항목과 서비스의 저효성 문제를 해결하고, 정부가 인프라와 공용 사업을 직접 제공하고, 사영 부문에 비해 원가 통제, 생산효율과 서비스 의식 등에 비해 균등한 차이가 있어 사회적 자본의 참여를 빌려 공공 건설과 서비스의 효율을 높일 수 있다.

(3) 개인 부문 투자 경로가 부족한 문제를 해결하고, 전통산업의 쇠퇴, 무리스크 이율 하행, 실체경제는 자산난으로, PPPP와 국유 기업의 주식은 새로운 투자 루트를 제공할 수 있고 장기 자금에 적합하다.

중국에서는 국기업의 사유화는 현실적이지 않다. 더 현실적인 것은 모든 제도를 혼합하는 것이고, PPPP는 사실 모든 제도를 혼합하는 중요한 형식이다.

2014년 43호 문반포 이후 각급 정부가 PPPP 모델을 대대적으로 보급해 전국적으로 3조4000억의 PPPP 프로젝트를 내놓았지만 지금까지 내놓은 프로젝트의 계약률은 3퍼센트 미만이다.

이런 상황을 바꾸기 위해서 우리는 아래의 몇 가지 방면에서 시작해야 한다.

재정자금을 투입하여 프로젝트 타당성 분석을 진행하다.

해외 경험 컨설팅 비용에 따르면 프로젝트가 총 투입한 1 ~2%가량, PPP 프로젝트는 걸핏하면 수십억, 아직 참여하지 않은 금액의 자문비용을 지불해 일부 기업들이 PPPP 프로젝트에 대해 뒷걸음질쳤다.

투입 가능

사업에 대한 과학적 타당성 분석은 기업의 참여 원가를 낮춰 사업의 참여를 확대하고 있다.

PPP 프로젝트를 융자를 투하하기 위해 정책 지원.

PPP 때문에

속성, 사회적 자본은 투자에서 합리적이고 과액이 아니라 통상 수익률은 8%-10%, 비교적 높은 융자 비용에 비해 PPPP 프로젝트는 사회적 자본에 대한 흡인력이 부족하다.

신용대출 혜택, 프로젝트 수익자산증권화, 프로젝트 수익 부채 등을 통해 PPP 프로젝트에 융자 지원을 제공할 수 있다.

영국은 PPPP 업무에서 연금 투자 플랫폼을 설립하고 영국 담보계획과 임시 협력 대출을 제출하고 영국 보험협회 회원을 위해 PPPP 모드에 참여해 편의를 제공하는 방식으로 PPPP 프로젝트에 자금 지원을 제공했다.

센트럴

톱 디자인과 리더 메커니즘.

PPPP는 신흥 사물으로서 반드시 최상위 설계를 명확하게 해야 한다.

중앙 차원에서 현재 개위와 재정부는 PP 관련 문서와 시범 프로젝트를 내놓았고, 두 기관의 권책은 명확하지 않다.

영국, 호주, 한국 등 PPPPPPPP가 성숙한 나라로 볼 때 국가 차원의 PPPPP센터가 대부분이 재정부에 설치되어 재정부 외에 일부 독립적으로 재정부 외에도 중국의 국무원에서 모든 PPPP 관련 업무를 통괄할 수 있는 지도팀을 설립하고 사무실은 재정부나 발급위, PPPP 업무 관련 부위와 통일지도를 받을 수 있다.

관련 법률 체계를 완벽하게 하고 PPP 제도 환경을 개선하다.

PPPP 보급 업무가 완화되어 사회적 자본이 정부 신용 등 PPPP 사업의 잠재 위험에 대한 경계가 심해 관망정서가 심각하다.

2011년 아시아 개발은행의 PPP 제도 환경성숙도 평가 보고서에서 중국은 49.8점, PPPP와 성숙한 국가로 호주 (92.3점)와 영국 (89.7점) 격차가 크다.

PPPP를 추진하기 위해 엄청난 잠재력을 발휘하기 위해 PPP 제도환경을 개선하고, 가격 메커니즘, 재정공약, 예산계급 등 문제를 입법의 형식으로 사회자본의 이익을 보장해야 한다.