産業クラスター：新疆綿と紡績服装産業の発展を相互に牽引

「八大産業クラスター」の中典型の雇用吸収能力の高い産業として、自由貿易試験区の建設、西への開放、国境支援などの多重有利な条件のもとで、新疆の綿花と紡績服装産業クラスターの発展は新たな階段を上り、新たな征途を開いている。

10月末現在、新疆には紡績服装企業が3725社ある。

新疆紡績服装産業の急速な発展は、新疆特有の原材料の優位性と密接に分けられない。「我が国の重要な綿花主産地として、近年、新疆の綿花生産配置は引き続き最適化され、綿花の品質は着実に上昇している」と自治区人民政府の梁勇副事務総長は述べた。

今年、新疆の綿花栽培面積は3560.85万ムーで、25の綿花栽培大県（市）の綿花栽培面積は新疆全体の90%を占め、新疆生産建設兵団の植綿団場は103から78に調整され、綿花生産はさらに優位な綿区に集中した。

「新疆の綿花栽培面積は3500万ムー前後に安定するだろう」と梁勇氏は述べた。

新疆の綿花栽培面積は調整されたが、綿花の生産量は安定を維持し、品質は上昇を続けている。2022年に新疆の綿花の多くの指標はすでに世界で公認されている美綿と澳綿に匹敵することができる。新疆綿花総合品質処の目標価格改革以来の最高水準であり、綿花の品質は世界の上位に位置していると言える。

原材料の供給において、新疆の純綿糸の生産量はすでに全国の1/3を占め、ポリエステル繊維の製造も歴史的な突破を実現した。兵団第一師団アラル市30万トンポリエステル化繊プロジェクトが完成し、生産を開始し、新疆ポリエステル繊維製造ゼロの突破を実現した、中泰の25万トンポリエステル短繊維プロジェクトも今年末に生産を開始する。

「これは新疆の紡績原料が綿花、ビスコース繊維、ポリエステル繊維の三本の鼎立を実現し、新疆の綿花と石油の二大資源結合発展の基礎を築き、新疆の紡績服装産業の集積高地建設と輸出加工基地の建設を加速させるために条件を創造したことを示している」と梁勇氏は述べた。

良質な原材料は紡績アパレル産業の固定資産投資を誘致して急速に増加している。データによると、2014-2022年の新疆紡績服装産業の固定資産投資は累計2859億元で、年平均は前年同期比20%増加し、前年同期比の増加幅は新疆の各大類工業固定資産投資の増加幅の上位に位置した。

「企業数と固定資産投資の増加と同時に、綿紡績産業チェーンの伸びが加速している」と梁勇氏は述べた。2022年の新疆の糸、布、服装の生産能力はそれぞれ2014年の5.11倍、13倍、4.66倍で、化繊は2014年より50.8%増加した。

今年前の9月、新疆の糸生産量は172万6000トン、前年同期比14.8%増、布生産量は9億2600万メートル、前年同期比41.2%増、化学繊維生産量は61.9万トン、前年同期比18.8%増だった。

全体的に見ると、2022年の全疆綿及び織物服装の全産業チェーンの生産額は2000億元を超え、綿の現地転化率は33%だった。2023年には220万錠以上の紡錘が新たに増加し、各種類の織機が2万台を超える見込みだ。

ここ数年来、新疆は多くの優遇政策を打ち出し、綿花と紡績服装産業チェーンの各段階をほぼカバーしている。運賃補助金、特恵電気価格及び一度の新規雇用、岡前訓練と人材導入、技術進級補助金などを除き、産業チェーンの企業誘致に重要な役割を果たす。

自治区は今年に入ってから、綿花産業に関する一連の政策を打ち出した。

—「2023-2025年綿花目標価格政策実施案」を公布し、2022年度綿花目標価格補助金を適時に履行する。

――「2023年度自治区綿花目標価格補助金と品質連携政策実施方案」を印刷、配布し、品質補助金政策を完備する。

—「2023年度兵地綿市場融合試験実施方案」を公布し、全区統一の綿花市場規則の確立を加速し、兵地綿市場の分割を打破し、綿花資源のより広い範囲での流動を促進する。

—『綿花収入保険試行案』を制定し、綿花農家に安定した基本収益を提供する市場化収入保険の新メカニズム。

——チェーン延長によるチェーン強化政策を打ち出し、アパレルなどの端末製品のフロンティア運賃補助金を引き上げ、企業の生産規模拡大に固定資産投資ローンの配当を与える。2023年からアパレル、家庭紡績、ニット、産業用織物などの最終製品の運賃補助金が従来の製品の売上高の4%から6%に引き上げられる。

同時に新疆は綿紡績産業の公共サービスシステムをさらに整備している。2018年に発表された「新疆紡績服装産業発展計画（2018-2023年）」は「三城七園一センター」の配置を確立し、その中の「一センター」はウルムチ国際紡績服装商業貿易センターであり、その位置は国家中西部の紡績服装研究開発センター、設計センター、展示即売センターと取引決済センターを構築することである。

「ウルムチ国際紡績服センターは新疆紡績服産業の配置を実現し、新疆綿と紡績服産業のクラスターを建設する重要な手がかりであり、自治区紡績服産業の配置における重要な一環である」とウルムチ国際紡績服センター投資開発有限会社の董事長劉茂林氏は紹介した。同センターの産業類プロジェクトは13件着工し、園区サービスセンター、研究開発設計センターはすでに使用されている、砂の船アウトレット、同創貿易港、ホテル、スマート倉庫などのプロジェクトは2024年に開業運営される。産業育成基地、両港産業園などのプロジェクトは2025年に完成する予定だ。

ウルムチ国際紡績服センターは中国（新疆）自由貿易試験区ウルムチ地区の経開機能ブロックの中心地帯に位置し、北迎国際空港区、南依中欧班列集結センター、西聯総合保税区、東通高速鉄道区の区位優勢を持っている。

桐の木を植えて鳳凰を引き寄せる。「企業に家政婦式着地サービスを提供し、自由貿易試験区政策の申告に協力し、スマート駐車場、スマート化オフィス、国境を越えた貿易、ホテルの宿泊と物流などのサービスを提供する」と劉茂林氏は述べた。

ウルムチ国際紡績服センターを見学した後、湖北銀豊実業集団有限責任公司の楊雄董事長は「新疆に進出して20年、綿花栽培、買収加工、貿易に従事している。新疆は労働力コストが低く、電気価格が低く、補助金が高く、中央アジア、ヨーロッパ市場に近いなど多くの優位性があり、新疆で発展しているので、私たちは自信に満ちている」と述べた。

現在、ウルムチ国際紡績服センターには全国綿花取引市場グループ新疆本部が入居している。電子商取引中継基地とサプライチェーンオプションセンターを運営し、累計成約単量は60万単、取引額は2500万元、無錫恵山経開区と共同で「新恵産業協同センター」を設立し、中西部産業協同発展を促進する。ウルムチ国際紡績服センター投資開発会社は綿紡績取引をめぐって大口取引を展開し、累計取引額は44億元に達し、業務は華北、華東、華南地区に拡大した。

発展の成果を上げると同時に、新疆紡績服装産業はまだいくつかの短板に直面している。例えば、新疆綿紡績製品の品種と構造の最適化が必要である、下流のアパレル、ニット、家庭紡績などの最終産業は進展が遅く、規模が小さく、現地での深加工率が低い、捺染産業の稼働率が低い、綿花取引価格の変動がコストに与える影響が大きいなど。

これらの問題について、梁勇氏は、新疆は次の段階における紡績服装産業の発展の目標を明確にした：2028年までに、全疆の綿及び紡績服装の全産業チェーンの生産額は3000億元を超え、綿の現地転化率は45%、布の生産量は20億メートル、服装服装服装の生産量は8億枚（セット）である。

「この目標をめぐって、10項目の重点任務を確定する」と梁勇は言った。この10項目の重点任務は、良質な綿基地の建設、チェーン延長・チェーン補充の推進、産業クラスターの建設、国内国際市場の開拓、科学技術のエネルギー供給の強化、ブランドの育成、質の高い産業労働者の育成、クリーンで安全な生産の推進、公共サービスシステムの建設、宣伝の拡大である。

チェーン延長の推進は装備技術の競争力を高め、綿花産業と石化産業の融合発展を推進し、高基準の発展に捺染し、服装などの端末産業の支持を強化することである。「新疆綿紡績製品は主に純綿糸、純ビスコース糸及び綿/粘混合糸を主とし、国内市場主導の綿とポリエステル繊維とその他の差別化繊維原料の混紡糸が不足している。この問題に対して、私たちは国内化学繊維トップ企業が新疆石化資源に立脚し、化学繊維紡績の全産業チェーン一体化基地を建設し、より多くの綿ポリエステルなどの混紡製品を開発することを支持する」梁勇は言った。

企業は産業の基礎である。「今後しばらくの間、優良企業を導入し、産業クラスターの建設を加速させることは、依然として紡績服装産業の発展の重要な任務である」と梁勇氏は述べた。新疆は南疆地区を重点として、アクスアラル国家ハイテク産業開発区の建設などを契機に、積極的に中東部地区の紡績服装産業のグループ式、チェーン式、クラスター式の移転を引き継ぐ。

「市場は産業発展の牽引役であり、新疆の中央アジア、欧州市場に隣接する地域と交通の優位性を十分に発揮し、企業の市場開拓を支援する」と梁勇氏は述べた。具体的には、綿紡績産業内の対外貿易の一体化を推進し、一連の新疆綿販売促進活動を開催し、広交会、進博会などの展示会活動とRCEPなどの多国間協力メカニズムを通じて、企業が国際市場の開拓に力を入れるのを支援する。

公共サービスシステムは産業発展の触媒である。現在、新疆は国家級綿花綿糸取引センターとウルムチ国際紡績服センターの建設を加速させており、国内の業界機関、大企業などの投資主体が建設技術の研究開発、検査・測定、設計コンサルティング、教育訓練、期スポット取引などの公共サービス機関とプラットフォームに参加することを奨励している。

新疆では、紡績服装産業を発展させることに深い意義がある。

10年前、国は深く調査研究を経て、新疆の社会、経済と地域条件を総合的に考慮し、新疆の綿花資源の優位性に立脚し、新疆の紡績服装産業の発展と就業促進の重要な決定を下した。紡績服装という雇用吸収能力の高い産業を発展させることは、産業化の過程で新疆各民族の大衆の収入を増やし、人の現代化を促進し、新疆の長期的な安定の実現を推進することができる。

10年来、国家政策の支持の下で、新疆はすでに我が国の紡績産業の新たな集積地に成長し、綿花と紡績服装産業は盛んに発展している。

経済学の角度から分析すると、原材料の優位性にかかわらず、中間生産段階、あるいは市場の開拓にかかわらず、新疆で綿と紡績服装産業を発展させることは経済法則に符合し、綿紡績企業の生産コストを下げ、市場競争力を高めるのに有利である。そのため、綿花と紡績服装産業を持続的に大きくすることは、新疆の必然的な選択である。

起点は綿花であり、延長は産業チェーンである。栽培面積は3500万ムー前後で安定しており、企業総数は4000社近く、全産業チェーンの生産額は2000億元を超えている……新疆の綿花と紡績服装産業はすでに大きくなっており、次の目標は強くなることだ。綿花の生産、加工、取引から紡績、捺染、既製服までの完全な産業チェーンをめぐって、チェーンを延長してチェーンを強化し、「精製紡績」の一体化発展の一環を打ち破り、1輪の綿花から1枚の服までの産業閉ループを形成しなければならない。高品質の発展要求を堅持し、科学技術の賦能を重視し、綿花生産段階の機械化と紡績段階の数智化改造を大いに普及させ、生産効率を高めなければならない。環境保護の要求を重視し、捺染などの産業を発展させる際には、生態環境の保護を重要な位置に置き、グリーン発展の道を歩む必要がある。同時に、国内外の2つの市場をうまく利用し、中欧班列集結センターと「五口通八国、一路連ユーラシア」の交通優位を発揮し、外向型紡績服装産業を発展させなければならない。

新疆の綿花と紡績服装産業の発展と強大化は社会の進歩によるものであり、経済法則に駆られ、人民の楽業が望んでいるものである。各方面の努力を集めると、この富民産業は持続的に強大になり、最終的には世界の紡績服産業の版図に不可欠な重要な一極になるだろう。