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人材手当政策：就業見習いの単位を吸収し、就業見習い手当を与える

2023/5/18 15:36:00 0

本誌記者-郝傑

　　人的資源社会保障部、教育部、科学技術部、工業・情報化部、民政部、財政部、商務部、国務院国家資金委員会、共青団中央、全国工商連合会などの10部門はこのほど、「百万人の雇用見習い募集計画のさらなる推進に関する通知」を印刷、配布し、百万人の雇用見習い募集計画を引き続き実施することを決定し、大学卒業生などの青年の就職力向上を支援する。

　　『通知』は、学校を離れて2年以内に就職していない大学卒業生と16-24歳の失業青年に焦点を当て、年間100万人以上の就職見習いの雇用を募集し、見習い希望のある大学卒業生などの青年が見習いの機会を獲得できるようにすることを提案した。

　　『通知』は、雇用募集の質を高めることを要求している。多元募集、量質共重の原則に基づき、重点的に科学技術プロジェクトを担当する研究型大学、科学研究院所、科学技術型企業に向けて、いくつかの科学研究類見習いのポストを開発する、製造業のトップ企業、単項チャンピオン企業、専精特新「小巨人」企業と技術工学院校に向けて、技術技能類の見習いポストを開発する、事業体、国有企業、中小零細企業に向けて、管理類見習い職場を開発する。都市部と農村部のコミュニティ組織、コミュニティサービス機構、末端サービスプラットフォームと各種社会組織に向けて、いくつかの社会サービス類の見習い職場を開発し、大学卒業生などの青年の多元見習い需要を満たし、学んだ所長をよりよく発揮する。その上で、100分の1以上の割合で、模範的な質の高い見習い職場を入念に選び、集中的にパッケージ化し、見習いの魅力を強化した。

　　『通知』は見習い部門が見習い期間満了者を積極的に採用することを奨励し、見習い期間または期間満了後に見習い部門に正式に採用された場合、見習い部門は速やかに大学卒業生と労働契約を締結し、社会保険を納付しなければならない。見習い後の未採用者に対して後続の就業支援をしっかりと行い、就業意欲がある場合には、持ち場情報、職業指導などのサービスを継続的に提供する。起業ニーズがある場合は、プロジェクト開発、融資支援、場所の利便性、追跡支援などの「一貫」サービスを積極的に提供する。スキルアップが必要な場合は、職業訓練プログラムを対象に推薦し、雇用創業の早期実現を促進する。

　　支持政策について、『通知』は就業見習いを吸収する単位に対して、規定に従って就業見習い手当を与え、見習い期間の基本生活費を支払い、見習いのために人身意外傷害保険を取り扱い、及び見習いの指導管理費用に用いることを明らかにした。条件のある地方または見習い単位は見習い人員のために商業医療保険を購入し、見習い保障レベルを高めることができる。見習い期間満了時の使用率が50%以上に達した見習い単位に対しては、見習い手当基準を適切に引き上げることができる。見習い期間が満了していない見習い人員に対して労働契約を締結した場合、見習い単位に残り期間の見習い補助金を与える政策を2023年末まで継続する。

　　税金支援の面では、見習い単位が支出した見習い手当に関する費用は、社会保険の納付基数には計上されない。税法及びその関連規定に合致する支出は、企業所得税課税所得額を計算する際に控除することができる。

　　5月16日、国家統計局の付凌暉報道官、国民経済総合統計司の付凌暉司長は、「現在の雇用構造的な問題は依然として際立っており、今年の大学卒業生数はさらに革新的で、青年失業率は依然として高い」と紹介した。4月、16-24歳労働力都市調査の失業率は20.4%で、引き続き上昇し、若者の雇用を安定させ、拡大するには引き続き力を入れる必要がある。