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約80億ドルの中国関連商品または反補助金の「劫」から解放されます。

2011/12/21 10:00:00 16

経済市場の服装

 

アメリカの対中戦争「双反」の火ぶたが切られましたか?


約80億ドルの中国関連商品または反補助金の「劫」から解放されます。


非に属するなら

市場

経済は国家が経済をコントロールする場合、補助金は一人で左ポケットのお金を右ポケットに移して自分で自分を補助するようになりますか?


アメリカ連邦巡回控訴裁判所は19日の判決で、「否定」の答えを示しました。

判決は、反補助金は非市場経済国家からの製品には適用されないと指摘した。

多くの業界関係者から見れば、この判決は反補助金がアメリカの法律違反と判断されたことを意味しており、アメリカ商務部は引き続きアメリカ連邦最高裁判所に上訴することができますが、この可能性はあまり高くないです。アメリカは2006年から中国に対して30件の「反ダンピング反補助金」(以下、「反反」といいます。)訴訟が一段落し、反補助税が停止されます。


清華大学中米関係研究センターの周世倹・上級研究員は昨日、記者の取材に対し、「2反」は中国企業にとって、「ネズミが箱をくぐり抜けて、2つの頭にいじめられた」と述べました。


アメリカジョージタウン大学法学院の学者訪問、研究「双反」の専門家余盛興さんは昨日の本紙に対し、2006年にアメリカから中国製品に対する「双反」を起こして、明らかに中国製品に対する懲罰関税を高めました。

ダンピング税

376%ですが、「双反」が二重課税された後、最高で600%ぐらいになります。多くの中国製品はアメリカの門の外に閉じ込もうとしています。

「双反」はアメリカ企業が中国からの競争相手を排除する有効な手段となり、アメリカ政府も一定の程度でアメリカ国内産業の不公平と不法貿易救済を求める「共犯者」となった。

大まかな見積もりでは、中国の案件金額は約80億ドルです。

アメリカ連邦巡回控訴裁判所の判決後、アメリカ商務部はこれに応じて調整し、中国に対して引き続き反補助税の徴収を停止する可能性がある。


  

アメリカの対中製品は五年間にわたって「双反」です。


2006年11月20日、アメリカは中国の銅版紙に対して、最初の反補助金の合併ダンピング調査を開始しました。


前世纪80~90年代、アメリカのいくつかの产业はすでに中国などの国家の制品に対して反补助金の调査を始めることを计画して、しかしその时すべてアメリカ政府に否決されます。

1983年、アメリカ紡績企業は中国から輸入された織物、

服装

関連製品の反補助金調査に対して、アメリカ商務部は公告を発表し、反補助金法が非市場経済国家に適用されるかどうかについてのコメントを求め、公聴会を開きました。

1991年、アメリカ国内の生産企業が中国からの輸入ナットと扇風機に対する反補助金調査を申請しました。アメリカ商務部は反補助金の適用を理由に反補助措置を拒否しました。

1985年から1987年まで、アメリカ大西洋(10.18,0.04,0.39%)鉄鋼会社はチェコの鋼材に対する反補助金調査を求める訴訟を繰り返していましたが、アメリカ商務部、ニューヨーク国際貿易裁判所とアメリカ連邦巡回控訴裁判所に相次いで却下されました。


1984年以来、アメリカ政府はすでに中国などアメリカが認めている「非市場経済体」ではない国に対して反補助法を採用していますが、これらの国の補助金の程度はどうなのか判断が難しいため、これらの国に対してだけ反ダンピングが適用されます。


しかし、アメリカは最終的には「トルマリン」の一歩を踏み出しました。

2007年3月30日、アメリカ商務部は初めて中国の関連企業を裁断し、アメリカに輸出された銅版紙に対して補助金を反対する行為を行い、10.9%から20.4%の臨時反補助金税を徴収し始めた。

アメリカのグレイス商務相はこの日、こうした決定を発表した後、「中国政府は一部の生産企業を選んで補助金を提供しており、不公平競争を代表している。

私たちは保護措置とは思いません。規定を運用しただけです。」

グレイスによると、10年前と比べ、中国企業の補助金政策に対する生産と輸出の政策決定はすでに変更されており、これらの変更は経済学者とアメリカ商務部が補助金による財務影響を測定できるようになったという。


中国側の反対を押し切って、アメリカ商務部は2007年10月18日、中国の銅版紙ダンピングと反補助金案の最終決定結果を発表しました。中国の銅版紙メーカーと輸出業者に対して、21.12%~99.65%のダンピング反対税、7.40%~44.25%の反補助税を徴収することになりました。

急速に劇的な変化が発生したにもかかわらず、アメリカ国際貿易委員会は2007年11月20日に最終的な裁定を下し、中国の銅版紙「双反」に対する裁決を中止しました。しかし、これはアメリカの中国に対する「双反」の歩みを止めることができませんでした。今までアメリカでは円形溶接鋼管、薄壁矩形鋼管、工程タイヤ、粘合編み袋など30種類の製品に対して「双反」を行いました。


  

重複課税矛盾または解決


周世倹は、アメリカが中国製品に対して拠り所がない場合、反補助金は国際貿易の中で「覇権主義」を濫用し、アメリカは双反中で「利益を尽くす」と表明しましたが、これは全く踏み込めません。

両者は矛盾しています。反補助金は市場経済国家だけに適用されます。一方、アメリカは反ダンピング調査を行った時、中国市場の経済地位を認めません。いくつかの発達した第三国の製品価格を取って中国国内の価格に取って代わります。

今回のアメリカ連邦巡回控訴裁判所の判決は、中国企業の「両方の受気」を変えました。中国市場の経済地位を認めないと、反補助金を採用できません。アメリカが中国市場の経済地位を認めたら、少なくとも半分は「反ダンピング」訴訟で「反」または反ダンピング税を引き下げます。


カナダに勝ったことがあります。2004年に中国で初めて「ダブル反」訴訟を起こした広東海派弁護士事務所の王建宇さんが、アメリカで始まった複数の「ダブル反」訴訟のうち、勝つ確率は極めてわずかで、中国の国有企業にかかわる限り、アメリカは手当の存在に食いついて語っています。

アメリカ連邦巡回控訴裁判所のこの判決は、アメリカが中国に対する反補助金を停止させるだけでなく、EU、カナダが中国に対する「双反」も収斂させる可能性がある。


アメリカ商務部(DOC)が中国製品に対して「双反」を連発して以来、中国政府はずっと交渉を続けてきた。DOCは中国の銅版紙企業補助金の成立を初歩的に裁定した後、中国政府は米国を世界貿易機関(WTO)紛争解決機構(DSB)に訴えた。

2008年9月19日、中国政府は再びDSBに訴えた。

2011年3月25日、DSBはアメリカが中国の一部の製品に対して「双反」措置を取るという決定を下しました。


一方、一部の中国渉訴訟企業もアメリカ国内の司法手続きを通じてアメリカ政府に挑戦しています。

この中で最も注目されているのは、アメリカの輸入者GPX国際タイヤ会社と中国の輸出企業である河北興茂氏が、DOCの対中工程タイヤ「双反」の最終判断結果に不服があったとして、アメリカ国際貿易裁判所(CIT)に上訴したことです。

2009年9月、CITはアメリカ商務部の既存の方法による重複課税の可能性が高いと判断しました。

アメリカ商務部はアメリカ連邦巡回控訴裁判所に控訴し、19日の判決が出ました。

ある弁護士は、アメリカ合衆国議会の改正法案を排除しないで、非市場経済国家に対する補助金調査を許可します。

もちろん、国会で法律を改正するのは簡単なことではありません。議論があって、時間がかかります。

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