西安は紡織城地区の全面的な振興のノンフィクションを促進します。

西安現代紡織産業園の今の姿。

西安

省・市が打ち出した大きな戦略として、経済発展方式を転換するモデルプロジェクトは、紡績城地区の総合的発展にも省・市の指導心を揺さぶっている。

省委員会の書記趙楽際は前後2回にわたって紡績城の総合的な発展活動を調査し、紡績城総合発展区と橋区に伝統産業を改造して昇格させ、新興の業態を育成し、企業の従業員の信頼を高め、紡績企業の再生を促進するよう要求しています。

この間、省委員会の副書記、代行省長の趙正永も紡績城総合発展区に来て調査を行いました。紡績城総合発展区は経済発展方式の転換を加速し、産業のレベルアップを促進する中で、一つの道を出て、一つの形を出ます。

市委員会書記の孫清雲、市長の陳宝根、常務副市長の董軍などの市委員会、市政府の指導者は更に何度も紡績城地区の実地調査に深く入り込み、紡績城地区の総合発展に対して一連の明確な要求を提出しました。

紡績城――この巨大な工業機関車は、人々の注目の中で加速的に始動している。

西安の首家を探る

西安市の第4ラウンド都市計画によると、紡績城総合発展区の計画面積は37平方キロメートルで、区域内には古い紡績企業が多いだけでなく、紡績労働者だけで数万人に達し、企業破産制度の実現と同時に、リストラされた従業員の再就業を確保することが、西安市委員会、市政府の前に置かれる最も重要な任務となります。

深く研究し、広く論証した上で、西安市委員会、市政府は企業の破産制度を突破し、紡績城地区の構造改革と革新の試験区を提案しました。

市委員会常務委員、常務副市長の董軍を組長とする紡績城地区総合発展指導グループと事務室を設立しただけでなく、紡績城の総合発展に土地、建設、計画など10項目あまりの市級管理権限を委譲しました。

都市改造、企業改造、産業集積の過程で、西安市紡織城総合発展区は以前のマクロ管理体制を突破し、自身の政策優勢、体制優勢と橋区の行政優勢を最大に融合させ、「重合」効果を発揮し、創造的に一つの地区を探索し、融合の発展モデルを作る。

このモードは「優勢相補的、融合共建、発展を加速する」という原則に基づき、区と協力して紡績城地区総合発展協調指導グループを設立し、経済発展協調事務室と環境保障協調事務室を設置し、市紡績城地区総合発展運営機構と区級各関連部門、橋区の各街道の調整作業を担当し、部門業務の「シームレスなドッキング」を実現する。

市級部門の下に置く各管理権限をうまく使うために、西安市紡織城総合発展弁公室はまた相応の機構を設けないで、橋区政府の窓口部門に紡績城地区総合発展弁公室の関連機構ブランドをかける方法を採用して、行政資源と人事資源を簡略化して、区を強化し、融合共同建設を行う。

そして、「全員雇用、書類保存、競争上の職務評価、賞罰の優遇」という柔軟な人事、分配メカニズムを採用して、広範な幹部の活動の積極性を十分に引き出します。

西安市の探索として区級行政区の管理権を拡大し、区級行政区の関連市級経済管理権限を与え、市級開発区の運営体制の新たな探求を実行し、紡績城地区総合発展区の新しいモデルの成功運営は資源利用の最大化と最適化を実現しただけでなく、インフラ建設、投資、プロジェクトの着地、革新的な人材採用の新メカニズム、幹事創業の良好な雰囲気を構築するための基礎を打ち立てました。

古城を実践して振興の道を踏む。

良好なメカニズム体制は紡績城地区の総合発展に政策保障を提供していますが、一つの地域の全面的な「振興」を実現するには、「内生力」の問題を解決することから、すなわち伝統産業を改造して昇格させ、新興業態を育成し、地域の発展に持続可能な動力源を提供する必要があります。

紡績城産業の脱線、管理の遅れに直面して、負担が重く、革新が遅い現状は、どうやって先頭に立って、良いスタートを切って、本当の意味での「全面的な振興」を実現するかが、紡績城地区の総合発展のスタートとなります。

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この問題に対して、紡績城地区の総合的な発展に力を入れて、西安都市の他の地域の産業構造と位置ずれ、機能相互補完の貿易サービス、現代物流、不動産、ハイテクと生態旅行などの特色産業を発展させてきました。

新しい工業化の道を歩むという確固たる叫びの一方で、伝統工業の道を踏襲してきた。

どうすれば両者を有機的に結合し、同周波数共鳴し、最大の効果を発揮することができますか？

2008年7月に陝西省でこれまで最大の企業破産事件となった中央下経営企業の唐華集団の政策的破産が正式にスタートしたのを機に、紡績古城はついに復興の道を歩み始めた。

市紡績城地区総合発展弁公室と橋区委員会、区政府は深く研究し、広く論証した上で、「一業が多くなり、古い都市が新城に変わり、再就職を実現する」という仕事の構想を提出しました。

また、2009年には西北一印、国綿三、四、六工場と大華など5つの企業を統合して再編し、西安紡織グループ有限責任公司を設立しました。今年中にこの5つの企業を全部新園区に搬入する計画です。

同時に、30万錠規模の西安紡織集団新工場の建設工事を全面的に開始しました。

今回実施した紡織企業の移転は、簡単な紡績企業の「騰移」の再生産ではなく、国際、国内トップの基準に基づき、新たな企業を位置づけ、新設備を配置し、新製品を開発し、新市場をカバーし、精を出し、強紡績産業を作ることである。

同時に、捺染、服装加工及び展示、家庭、紡績品物流、研究開発などの種類の企業を積極的に導入し、新しい紡績クラスタを形成する。

紡績企業の倒産は、企業を破壊していないだけではない。

成果は広範な大衆が改革発展の新しい成果を共有することにある。

他の古い工業基地と同じように、企業の制度改革が進むにつれて、リストラされた従業員が多く、生活水準が低い、就業機会が少ない、社会保障能力が弱いなどの企業改革の過程で生まれた多くの社会問題もだんだん多くなってきました。

これらの問題がうまく解決できないなら、広範な従業員を動員して旧工業区の振興に参加させるだけでなく、一連の社会矛盾を引き起こし、地域の調和と安定の大局を破壊する可能性がある。

市紡績城地区総合発展弁公室と橋区委員会、区政府は科学的分析区位優勢と産業位置付けの基礎の上で、「科学的発展を推進し、紡織新城を建設し、十分な就業を促進する」という発展構想を提出しました。

この発展の構想に従って、市紡績城総合発展弁公室と橋区委員会、区政府は就業拡大を堅持し、就業支援と保障体制を確立し、リストラ従業員の再就職を確保し、すべての仕事の出発点と足場として、単一紡績業を主とする産業構造を徐々に打ち破り、商業貿易、物流、不動産、ハイテク及び休日観光など多くの産業を並行した発展パターンを構築する。

紡績城地区の総合発展が急速に進んだ2009年には、10万人の紡績都市人が再就職を享受した。

このうち1.4万人が各種就業訓練に参加し、9900人余りが新たな就業を実現し、4000人余りの一時帰休者が新たな仕事を見つけました。

現在着工している39のプロジェクトが完成した後、就職の5万余りのポストを提供します。紡績城地区の一時帰休労働者の再就業を効果的に実現するだけではなく、さらに地区の流動人口と余裕のある労働力のために職場を提供します。

国際標準の西安東部新城の建設を目指します。

西安で国際化大都市を建設する「快速列」に立ち、橋区で西安東部新城を建設し、都市郊外から国際化大都市に邁進する気持ちを実現する。

「腹の中の真珠」として紡績城地区の未来の美しい風景はますますはっきりと描き出されてきました。

全市の産業配置の全体的な要求によって、紡績城総合発展区は十分に地域の優位を発揮し、商業貿易、物流、不動産、ハイテクと休日旅行などの主導産業を計画的に発展させます。

地下鉄1号線、東三環の牽引作用を利用して、特色のある商業貿易エリアを作り、商業貿易サービス業を大いに発展させます。良好な交通優勢を頼りに、現代物流業の発展を加速します。生態の特色を強調し、河両岸で親水型不動産業の発展に力を入れます。紡績などの伝統産業を結合して、洪慶ハイテク工業園を作り、ハイテク産業を発展させます。

「産業構造の調整及び産業の転換と強大化は、紡績城地区の総合的な発展のあらゆる問題を解決する総鍵である」

橋区委員会書記、市紡績城地区総合発展事務室主任聶仲秋はしっかりと言った。

新興産業の育成のペースを速めるために、市紡織城総合発展区と橋区委員会、区政府はまた投資誘致を手掛かりとして堅持し、強力な産業チェーンの重要プロジェクトと本部経済体の導入に全力を尽くしています。

2009年の総合発展区の完成投資は34億元で、導入プロジェクトは14個（うち億元以上のプロジェクトは11個）で、本部経済体は4個後、2010年5月18日、紡績城総合発展区はまた新たな発展ラッシュを迎えました。紡績城旧城改造核心区、濱水生態住宅帯プロジェクト、西安現代紡織産業園区、生態環境総合整備及び基礎施設建設など39項目が集中的に建設され、総投資額は138億元に達します。

当日の起工式後、省委員会書記趙楽際は西安現代紡織産業園区標準工場と橋濱河湿地生態公園などのプロジェクトを視察した後、伝統産業を改造して昇格させ、新興業態を育成し、企業従業員の信頼を高め、紡績企業の再生を促進する重要な指示を提出しました。

趙書記の指示精神を全面的に実行し、地域経済の良好かつ急速な発展を実現するため、紡城総合発展弁は十項目の措置を打ち出しました。すなわち、紡織グループ新工場区の建設を加速し、古い工場区の買収、改造及び投資業務を加速し、堡子村の回転盤及び周辺地域の改造を加速し、長楽路から塩寧路の東三環沿線の開発改造を加速し、新市商業圏の建設を加速し、全区の力を集めて、39つの集中的な建設を加速し、都市の力を集めて、39つの建設を集めて、建設を加速し、建設を加速し、生態建設を加速し、都市の集中的に集めて、建設を加速し、建設を加速し、都市の建設を加速して、都市の集中的に建設を加速して、

現在、紡績城総合発展弁公室と橋区委員会、区政府は「一年基礎を作り、三年効果が見られ、五年は巨大な変化を呈し、八年は新城を現わす」という総合目標に基づき、橋濱河湿地生態公園、東城半坡国際広場、堡子村商圏、西安現代紡織産業園及び紡織グループ新工場区、五星村、穆将城市の建設の実質的な発展を加速していでおります。

今後5～8年、また1100億元を投資し、76個の建設プロジェクトを完成させ、紡績城旧城改造核心区、_浜水生態住宅帯、西安現代紡織産業園の三つのプレートを強力に推進し、この土地の古い姿を新しい顔に変えさせます。

現在、紡績城という巨大な工業機関車は科学的発展の軌道に沿って強力に起動し、加速して前進する中で重厚な轟音が伝えられています。この轟音は古い工業区が失っただけではなく、長い間豪快で、西安東部の新城の力強い上昇の情熱を伝えています。