国務院:五措置は農産物の宣伝に打撃を与え、融資の監督・管理を強化する。
温家宝国務院総理は26日、国務院常務会議を主宰し、地方政府の融資プラットフォーム会社の管理を強化し、買いだめや農産物の価格のつり上げなどの違法行為を厳しく取り締まるよう手配しました。
会議では、長年にわたって、地方政府とその部門や機関などが設立した融資プラットフォーム会社が、地方経済と社会発展のために資金を調達し、インフラ整備の強化や国際金融危機の打撃対策に積極的な役割を果たしていると指摘しました。しかし、規模の伸びが速すぎて、動作が規範に合わないなどの問題も出てきました。
会議では、財政・金融リスクを効果的に防止し、経済の持続的かつ健全な発展と社会の安定を維持するために、融資プラットフォーム会社の管理を強化しなければならないと指摘しました。
一に、しっかりと整理して確認し、融資プラットフォーム会社の債務を適切に処理します。分類管理、差別処理の原則に基づき、債務の返済と建設プロジェクトの後続融資問題を適切に処理する。
第二に、地方政府が設立した融資プラットフォーム会社を分類して整理し、機能を明確にし、規範的に運営する。
三、融資プラットフォーム会社に対する融資管理と銀行業金融機関などの貸付管理を強化する。
四、地方政府の違反担保承諾行為を断固として阻止しなければならない。会議は各地区、各部門に組織指導と指導監督を強化し、実施案の制定を急ぎ、真剣に実行に取り組ませるよう要求する。規則を整理してからも規定に違反する場合は法により厳格に処理します。
会議では、中国の農業は6年連続の豊作で、穀物と綿の油と肉の砂糖などの重要な農産物の生産は着実に伸びており、在庫が豊富で、市場の需給全体のバランスが取れていると指摘しました。去年の冬以来、わが国の自然災害が頻発し、一部の農産物の生産に一定の影響を与えました。最近の時期、少数の不法経営者は個々の農産物の産地集中、季節性が強い、総量が減少し、保存しやすいなどの特徴を利用して、値上がり情報を捏造し、買いだめや買いだめ、価格をつり上げることによって、一部の市場の需給がアンバランスになり、価格が異常に変動し、市の秩序を著しく乱し、農産物生産者、消費者とその他の経営者の合法的権益を損なった。直ちに適切で強力な措置を講じ、法により違法行為を厳しく取り締まり、正常な農産物の生産流通と価格秩序を維持しなければならない。
まず、農産物市場の健康と秩序ある運行を全力で保障します。農産物の栽培面積を安定させ、栽培構造を最適化し、完備させ、農産物の生産供給と生産と販売の接続、情報の発表をよく把握し、市場価格の基本的な安定を確保する。農産物市場の運行と不審な資金源、流れ、用途などの状況に対する監視警報を強化し、違法違反問題を発見したら速やかに取り締まる。主要農産物の価格が異常に変動した場合、法により臨時介入措置をとる。
二、農産物の売買などの違法行為に厳しく打撃を与えること。農産物の買い付け、流通などの環節における市場取引と価格行為に対する監督・管理を確実に強化し、最近は特定項目の検査を組織し、法律に基づいて市場秩序を乱す典型的な事件を摘発する。
三、農産物電子取引市場の規範化を整頓しなければならない。取引価格が現物市場から大きく逸脱し、現物資源の委託がなく、取引規模が小さすぎて、投機性が深刻であり、また市場主催者が市場に入って価格を操作したり、保証金を流用したりする行為がある場合は、断固として取り締まります。
社会監督の役割を十分に発揮しなければならない。通報ルートを社会に公開し、農産物価格の宣伝などの違法行為を大衆に告発するよう奨励する。報道媒体は全面的に客観的かつ正確に農産物市場の状況を報道し、虚偽の報道と悪意のある宣伝を厳禁する。
五「米袋」の省長の責任制と「野菜かご」の市長の責任制を実行し、指導を強化し、大衆の生活を保障する。
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