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EUは中国に対する反調査を挑発した。中国はWTOに上訴した。

2011/5/17 9:04:00 32

EUのダブル反調査はWTOに上訴します。

中欧貿易摩擦はますます激しくなります。


5月14日に続きます

欧州連合

中国原産の銅版紙に高額の徴収を決定しました。

ダンピング

中国商務部は5月16日、欧州連合(EU)原産の輸入馬鈴薯澱粉に対する補助金調査の初版の結果を発表した。


本紙記者の話によると、二つの事件に関わる金額はそんなに高くなくて、全部1億ドルぐらいに抑えられています。

しかし、今回の事件では、EUの貿易救済手段の変化が業界の注目を集めており、EUは引き続き反ダンピングを行っています。

救済する

手段として、反補助金調査も同時に導入された。

EUは過去に非市場経済国家に対して反補助金を導入していませんでした。

WTO控訴機構は3月12日、アメリカ商務部が中国のタイヤ、複合編み袋及び他の2つの鋼管に対して行った「ダブル反」措置を採択したばかりです。


5月16日、商務部の調査・コンサルティングに複数回参加した弁護士によると、この調査は中国側の怒りの原因もここにある。EUはWTOの判断を無視したばかりだ。


数人の回答者から指摘されたように、双反調査の伝染性は極めて強く、インド、トルコなどの国々も引き続きEUに従って銅版紙などの商品調査に立案すると予想されています。中国の第一の貿易相手国として、EUは中国に対する「双反」調査を開始しました。


中欧貿易戦は一触即発ですか?

調査を受けた人は事態はまだWTOのコントロールできる範囲内にあると考えています。現在の事件に関わる金額も比較的限られています。貿易戦が勃発するまでは遠くないです。双方は今後も相対的に抑制することが予想されます。


第1ラウンドで切り結ぶ


5月14日、EUは中国の輸入銅版紙に対して4%-12%の反補助税と8%-35.1%の反ダンピング税を課すと発表しました。


このうち、強制的に回答した6つの中国企業のうち、山東晨鳴紙業集団株式有限公司と山東寿光晨鳴美術紙有限公司は4%の反補助金差別税率を獲得したが、2つの企業の反ダンピングは35.1%の税率を決定した。江蘇鎮江金東紙業株式有限公司と江蘇金華盛紙業(蘇州工業園区)有限公司は12%の反ダンピング税率と8%の税率を実行した。


EUは「双反」を引き起こして中国を調査したり、WTOに上訴したりします。


上記関税の徴収期限は5年です。


中国製紙協会の趙偉事務総長は、EUが貿易救済措置を乱用したと非難しました。彼は企業がこれまで訴えに応じた際、EUが反ダンピングを決定した際に、第三者が国のデータを比較して収集したことに疑問を持っていました。これらのデータはほとんどがアメリカから来たと思われます。アメリカはこれまでインドを比較国として選定しました。


中国企業もかつて抗弁しました。EUは中国の市場経済地位を認めないが、銅版紙という産業の市場化地位を認めなければなりません。

この産業は仕入れ、定価の全チェーンから政府補助金がなく、すでに高度な市場化を実現しました。

趙偉は言った。


しかし、EUは上記の提案を信用していません。


中国最大の紙製品の輸出業者である金光紙業(中国)投資有限公司は、欧米の言い方に異議を唱えています。

同社の弁護士は、欧州連合(EU)がこの申し立てを評価する際、台湾地区の不動産価格を中国大陸の住宅価格の測定指標として採用しているため、関連分析は不公平であると指摘しています。


深交所の上場会社である太陽紙業も今回のEUの強制回答の6つの企業の一つで、その輸出部門の人士の紹介によると、会社は現在EUとアメリカの銅版紙の輸出に対して基本的に停滞しています。この企業は欧米で反調査する前に、毎年約1億ドルの銅版紙を輸出しています。EUに対しても少量の輸出額があります。


「生産量は減少していません」という関係者によると、国内市場、東南アジア、中東、オーストラリア、台湾などで多くの生産量が放出された。

中国の銅版紙は以前ヨーロッパ市場の5%を占めていました。


税関の統計によると、今年1~2月に、中国はEUとアメリカに対してそれぞれ881トンと567トンを輸出し、それぞれ97.7%と97.9%下落し、市場はすでに極度に縮小している。


中国のその後の反撃はEUの農業をロックしました。

5月16日、中国商務部はEU原産の輸入馬鈴薯澱粉に対する補助金調査の初歩的な決定結果を発表した。フランスのロゲート社の補助金率は7.70%で、オランダの艾維貝とドイツの艾維貝馬鈴薯澱粉工場の価格補助率は11.19%で、彼のEU会社の価格補助金率は11.19%である。


4月19日、中国商務部はすでにEU原産の輸入馬鈴薯澱粉に対して12.6%から56.7%の反ダンピング税を徴収し始めました。


中国デンプン工業協会の周慶峰副会長は、この調査は2009年にスタートし、2010年に立案したと記者団に語った。

調査では、欧州連合が中国に輸出した馬鈴薯澱粉は栽培から加工買い付けから輸出まで、チェーン全体に十数項の政府補助金があると認定しました。


これは直接に欧州連合の企業が中国で販売している馬鈴薯澱粉の価格が驚くほど低いことを招きます。

彼は2009年の調査期間内の価格を例にとって、EUのジャガイモでんぷんの着岸価格は430ドル/トンで、中国での販売価格は3700元人民元/トンで、中国企業の価格は6300元人民元/トンに達すると言いました。


欧州連合(EU)企業の各種コストを測定すると、欧州連合(EU)のジャガイモでんぷんの栽培から生産までのコストは約800ユーロ/トン程度であることが分かります。

政府の補助金に頼らないと、彼らはお金を稼ぐことができません。

周慶峰は言った。


EU貿易救済手段が顔を変える。


欧州連合が2010年に就任した貿易専門家のカルロ?デグヘットは、EUの貿易救済方式の変更の推進者として認められ、彼は彼の前任者のマンデルソンよりも強硬だ。


銅版紙の件で、欧州連合は初めて、政府が補助金を使って産業を活性化するという理由で、中国に対して懲罰措置を打ち出しました。

これまでEUはより一般的に採用されてきた反ダンピング措置、つまりある会社がコストを下回る価格で製品を輸出しています。


EUのこのやり方はアメリカに従うと考えられています。

アメリカ商務部はこれまで中国から輸入した銅版紙に対して、7.60%-35.83%の不当廉売防止税と17.64%から178.03%の間の反補助税を課してきました。


中国の世界貿易機構研究会の周世倹常務理事は、WTO控訴機構が3月に中米タイヤなどの商品に対する反逆案を裁決したことにより、WTOは中国市場の経済地位を認めないと同時に、市場経済地位に適用される国家の反補助金救済措置を中国に適用するべきではないと事実上認めました。


前述の調査に参加した弁護士によると、WTOの規則に従って、アメリカの敗訴はアメリカが規定期限内にその前に決めた二反税率を調整しなければならないことを意味しています。そうでなければ、中国はWTOに報復リストを提出することができます。


彼は、EUは今回の銅版紙に対するダブル反調査で、今後も中国にWTO紛争解決メカニズムに上訴される見通しで、前述の判例があるため、中欧という銅版紙の貿易紛争で中国が勝訴する可能性が高いと述べました。


商務省の姚堅報道官は、中国は欧州連合の銅版紙案の最終裁決について詳しく研究し、評価し、法律に基づいて相応の措置を取る権利を保留すると述べました。

彼はEUが中国市場の経済的地位を認めず、中国に対して反ダンピング調査で差別的で不公平な「代替国」のやり方をとると同時に、中国製品に対して反補助金調査を行い、同製品に対して同時に反ダンピング反補助金二重救済を行い、WTOルールに違反すると非難しました。


周世倹約は、現在欧米の反補助金調査は主に中国の土地使用と融資に対する批判に集中しており、彼らは中国企業が安い価格で地方政府から土地を獲得し、国有企業が国家統制の銀行から優遇貸付金を獲得したと考えています。


しかし、欧州連合(EU)は農業などで補助金を出す伝統があります。

ブリュッセルのシンクタンクヨーロッパ国際政治経済センター(ECIPE)の連座主任李牧山浩石(Hosuk Lee-miyama)はカロ?デゴットのやり方は賢明ではないと考えています。ヨーロッパは農業とその他の業界に対して多くの政府補助金を投入しています。


彼はまた、このような事件が発生すると信じています。

新しい貿易戦が爆発します。

彼は最近の紙事件に関する文章で、双方がいずれも災難的な結果に直面すると予想していると書いています。


 

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